共建“一帶一路”，習近平提出從“大寫意”到“工筆畫”

新華網記者 黃玥 張敏彥

【學習進行時】8月27日，習近平出席推進“一帶一路”建設工作5周年座談會并發表重要講話，重申了共建“一帶一路”的中國立場，明確提出未來的工作要點。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”為您梳理解讀。

今年，是“一帶一路”倡議提出五周年。

27日，習近平出席推進“一帶一路”建設工作5周年座談會并發表重要講話。講話高屋建瓴、統攬全局、思想深刻、內涵豐富，為推進“一帶一路”建設工作提供了根本遵循。

“是”與“不是”，體現“中國方案”的全球視野

“2013年秋天，我們提出共建‘一帶一路’倡議以來，引起越來越多國家熱烈響應”，習近平在座談會上提綱挈領地提及共建“一帶一路”五年成果。

共建“一帶一路”之所以得到廣泛支持，反映了各國特別是廣大發展中國家對促和平、謀發展的愿望。

習近平在座談會上重申中國的一貫立場：

共建“一帶一路”是經濟合作倡議，不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟；

是開放包容進程，不是要關起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”；

是不以意識形態劃界，不搞零和游戲，只要各國有意愿，我們都歡迎。

五年來，習近平在不同場合闡釋了“一帶一路”倡議的真正內涵，反復強調“一帶一路”共商、共建、共享、共贏的深遠涵義。這一次再申“初心”，明確而響亮。

“當今世界正處于大發展大變革大調整時期，我們要具備戰略眼光，樹立全球視野，既要有風險憂患意識，又要有歷史機遇意識，努力在這場百年未有之大變局中把握航向。”習近平強調，以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構建人類命運共同體，這是從我國改革開放和長遠發展出發提出來的，也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀，占據了國際道義制高點。

寥寥數語，體現了中國方案的全球視野和哲學高度。習近平明確定義：共建“一帶一路”不僅是經濟合作，而且是完善全球發展模式和全球治理、推進經濟全球化健康發展的重要途徑。

“基本要求”：要百尺竿頭、更進一步

習近平指出，經過夯基壘臺、立柱架梁的5年，共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發展的階段邁進。

他公布的“成績單”濃縮成了“夯基壘臺、立柱架梁”8個字：5年來，共建“一帶一路”大幅提升了我國貿易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局；我們同“一帶一路”相關國家的貨物貿易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當地創造20多萬個就業崗位，我國對外投資成為拉動全球對外直接投資增長的重要引擎。

五年的成效預示出“一帶一路”的巨大潛力與廣闊前景。正如習近平所指出的，共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。

“我們要百尺竿頭、更進一步，在保持健康良性發展勢頭的基礎上，推動共建‘一帶一路’向高質量發展轉變”。習近平明確指出，這是下一階段推進共建“一帶一路”工作的基本要求。

向高質量發展轉變，就是要從“有”轉向“好”的發展。如今，“一帶一路”正在向落地生根、持久發展的階段邁進，要更進一步，就要堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，集中力量、整合資源，以基礎設施等重大項目建設和產能合作為重點，解決好重大項目、金融支撐、投資環境、風險管控、安全保障等關鍵問題，形成更多可視性成果。

以重大問題為導向，抓住關鍵問題著力解決，習近平以強烈的問題意識，以積土成山、積水成淵的實干精神，推動共建“一帶一路”不斷走深走實。

“走深走實”：要聚焦重點、精雕細琢

過去幾年，共建“一帶一路”完成了總體布局，用習近平的話說，就是“繪就了一幅‘大寫意’”。他接著指出，今后要聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的“工筆畫”。

從“大寫意”到“工筆畫”，是從“完成了總體布局”到進一步“走深走實”的生動比喻。如何“聚焦重點、精雕細琢”？習近平提出了以下這些具體的“要”：

要在項目建設上下功夫，建立工作機制，完善配套支持，全力推動項目取得積極進展，注意實施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當地老百姓受益的民生工程。

要在開拓市場上下功夫，搭建更多貿易促進平臺，引導有實力的企業到沿線國家開展投資合作，發展跨境電子商務等貿易新業態、新模式，注重貿易平衡。

要在金融保障上下功夫，加快形成金融支持共建“一帶一路”的政策體系，有序推動人民幣國際化，引導社會資金共同投入沿線國家基礎設施、資源開發等項目，為走出去企業提供外匯資金支持。

要推動教育、科技、文化、體育、旅游、衛生、考古等領域交流蓬勃開展，圍繞共建“一帶一路”開展卓有成效的民生援助。

要規范企業投資經營行為，合法合規經營，注意保護環境，履行社會責任，成為共建“一帶一路”的形象大使。

要高度重視境外風險防范，完善安全風險防范體系，全面提高境外安全保障和應對風險能力。

要加強黨對共建“一帶一路”工作的領導。各地區各部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，主動站在黨和國家大局上謀劃推動共建“一帶一路”工作。

句句樸實、字字真切。習近平一步一個腳印地推進共建“一帶一路”，是實實在在的“踏石留印、抓鐵有痕”。