監(jiān)管盲區(qū)仍存在 兒童溺水何時不再是暑期安全之痛？

兒童溺水，何時不再是暑期安全之痛？

近期，北京雙胞胎姐妹青島溺亡事件引發(fā)了人們對兒童溺水事件的關(guān)注。在海南，此類問題同樣引人關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2018年上半年，海南就有10名孩子的生命被水害吞噬。

學(xué)生溺水事件頻繁發(fā)生，究竟是誰之過？記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

一些家長玩手機(jī)而忘記孩子

位于海口西海岸的西秀海灘因距離市區(qū)較近，是不少海口市民夏季游泳的首選泳場。

8月7日傍晚，西秀海灘的游泳人數(shù)眾多，場內(nèi)車位停得滿滿當(dāng)當(dāng)。記者走訪中留意到，雖然悉心看護(hù)、緊盯孩子的家長占了絕大多數(shù)，但還是有坐在沙灘邊的家長守著孩子的衣物和鏟沙用的玩具，并沒有緊盯孩子，而是自顧自地玩起手機(jī)。一位年輕的媽媽甚至都沒注意到自家孩子已經(jīng)跑到浪邊踩水玩耍，待她放下手機(jī)，才大聲呵斥孩子。

“每天都有年輕家長因?yàn)橥媸謾C(jī)而短時間內(nèi)忘記孩子，回頭才大聲喊孩子甚至是找孩子的。”在西秀海灘負(fù)責(zé)租借沖浪板的商戶負(fù)責(zé)人表示，家長在看孩子過程中玩手機(jī)消遣時間可以理解。但傍晚漲退潮時海邊危險性很大，一旦出事，家長會后悔一輩子。

隨后，記者又走訪了包括海口假日海灘、海口灣在內(nèi)的多個海灘，發(fā)現(xiàn)不少市民在公共海灘內(nèi)隨意下海。即使海灘前豎著禁止游泳的安全警示牌，也沒能喚起一些市民的安全意識。

溺水事故發(fā)生地沒有安全警示牌

記者走訪還發(fā)現(xiàn)，一些存在溺水隱患的河道、水庫和池塘等危險地帶，在安全監(jiān)管方面有缺失。

8月6日，記者回訪海口市瓊山區(qū)鳳翔街道逢考村。6月9日上午這曾發(fā)生一起溺水事故，造成2人溺亡，年齡最小的才6歲。在村民的引領(lǐng)下，記者穿過一條鄉(xiāng)村小道，來到一個水塘邊。雖然已經(jīng)過去1個多月，可事發(fā)現(xiàn)場并沒有什么變化，更沒有見到事故發(fā)生后應(yīng)該有的安全警示牌。

“我們以前也在這個水塘抓過魚，沒發(fā)現(xiàn)水這么深，可能是臺風(fēng)過后水位突然上升了。水性不好的大人下去都可能出事，更別說一個6歲的孩子了。”該村民痛惜地說。

隨后，記者實(shí)地回訪近期幾起溺水事件發(fā)生地，發(fā)現(xiàn)孩子們的溺水地點(diǎn)主要集中在村子附近的河道、水利溝、水庫和池塘，而這些地方要么無人監(jiān)管，要么監(jiān)管不嚴(yán)。

在海南定安龍州河沿岸，記者看到曾發(fā)生過溺水事件的河岸依舊沒有豎立任何警示標(biāo)志。附近的河岸由于采砂的原因，已經(jīng)被挖得到處都是大坑。

村民陳大勇說，該村附近河段早年原本河床比較平坦，河水也不深，村民平常都可以直接走路蹚水過河。但后來由于多年的非法采砂，導(dǎo)致河床深淺難測，最深的地方有三四米，且形成了一些暗流和漩渦。該河段也成了事故易發(fā)的兇險河段。除了今年有孩子溺亡外，幾年前，當(dāng)?shù)剡€有一個8歲左右的小男孩也曾溺亡在這一河段。

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施差

海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長江紅義曾參與一項(xiàng)關(guān)于校園安全與青少年權(quán)益維護(hù)的項(xiàng)目調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，兒童溺亡事件主要發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)村的現(xiàn)狀是年輕人大都外出打工，老人、小孩子留守。老人大多安全意識薄弱，有的是無力顧及。

“農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施差，孩子們只能在一些無人管理的小水塘、水庫游泳，危險系數(shù)大大增加。針對這樣的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對危險水域的排查和監(jiān)管。可很多時候，有關(guān)部門對這塊工作不夠重視，甚至視而不見。”江紅義認(rèn)為，海南鄉(xiāng)鎮(zhèn)水網(wǎng)發(fā)達(dá)，河流眾多，希望有關(guān)部門每年都能制作一些警示牌，分發(fā)給村里，設(shè)置在危險水域。在他看來，兒童暑期溺水難題并非無解，關(guān)鍵是能否在各個相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管和提醒。每個環(huán)節(jié)的力量增強(qiáng)了，則整體安全效能就能體現(xiàn)出來。

他表示，有關(guān)部門可以考慮結(jié)合正在推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，在一些水塘的基礎(chǔ)上建設(shè)一批簡易游泳池，有深淺區(qū)、有標(biāo)識，最好還要有人管。農(nóng)村中小學(xué)生有了安全的游泳場所，就能在一定程度減少他們?nèi)ズ恿鳌⑺镣嫠臋C(jī)會，避免溺水事故的發(fā)生。