3.習近平同志在浙江工作期間關于區域協調發展的探索，充分發揮比較優勢，鞏固和厚植原有優勢，使優勢更優；補齊短板，實現現有劣勢向后發優勢的轉化。這一比較優勢觀，成為始終貫穿于黨的十八大以來習近平總書記關于區域協調發展的重要思想的科學方法論。區域一體化，實質上就是要按照優勢互補、互利共贏的原則，通過分工協作，發揮各自比較優勢，走出一條科學持續、協同發展的路子。習近平同志在浙江工作時多次強調，作為城鄉和區域發展比較平衡的地區，要大力加快城市化進程，充分發揮縣域經濟的優勢和活力；要發揮浙江山海資源優勢，辯證看待資源問題，轉變發展思路，大力增強科技實力、生產實力，努力提高開發各種資源的能力；充分利用麗水與溫州、臺州、金華等經濟發達地區地域相聯的優勢，主動接受發達地區的經濟輻射和產業轉移，實現與周邊地區優勢互補。對于當時浙江呈現出來的塊狀特色經濟優勢，他強調加快發展塊狀經濟，有利于加快產業的集聚和產業結構的調整優化；有利于推動全省經濟進一步擴大總量、提高質量，繼續保持快速發展的良好勢頭；有利于加快推進城市化，統籌城鄉經濟社會發展，實現區域經濟協調發展。

到中央工作后，習近平總書記一以貫之地強調發揮比較優勢對于區域協調發展的重要性。他多次提出，要打破“一畝三分地”的思維定式，打破區域分割、各自為政的局面，形成一體化發展的格局。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，“要發揮各地區比較優勢，促進生產力布局優化，重點實施‘一帶一路’建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略，支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，構建連接東中西、貫通南北方的多中心、網絡化、開放式的區域開發格局，不斷縮小地區發展差距”。中央相繼提出新絲綢之路經濟帶、長江經濟帶、環渤海經濟帶等一系列區域發展戰略和規劃，以及支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，推進西部大開發形成新格局等重大舉措，充分展現了“以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作”的區域協調發展思路。

習近平同志在浙江工作期間形成的區域比較優勢論，在全國層面得以全面展開、充分發揮，成為習近平總書記關于區域協調發展的重要思想的重要組成部分。

4.習近平同志在浙江工作期間關于區域協調發展的探索，把讓不同區域的城鄉居民享受基本同等的生活水平和質量，作為統籌區域發展的出發點和落腳點，使“實現全面小康一個鄉鎮也不能掉隊”。這一為民情懷，是始終貫穿于黨的十八大以來習近平總書記關于區域協調發展的重要思想的價值指向。習近平同志在浙江工作期間提出并深入實施的“百億幫扶工程”“欠發達鄉鎮奔小康工程”和“山海協作工程”三大工程，其核心價值指向無疑是提高欠發達區域人民的收入和生活水平，使他們能享有與發達區域大致相同的生活質量。“小康不小康，關鍵看老鄉”。他提出要統籌城鄉發展，促進城鄉一體化，推動城鄉基本公共服務均等化，正是看到了長期以來的城鄉二元結構所造成的城鄉之間巨大的差距。他提出“跳出浙江發展浙江”，則是從更寬闊的視野，為人民謀求更大的發展。無論是從山海協作到接軌上海，還是從城鄉一體化到區域一體化；無論是“跳出浙江發展浙江”，還是構建更加有效的區域協調發展新機制，無不閃耀著他忠誠為民的高尚情懷。

黨的十八大以來，習近平總書記這種為民情懷彰顯得更為博大、更為深厚。他在2017年中央經濟工作會議上提出，區域協調發展的三大目標是“實現基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當”。他深情地說，“全面建成小康社會，13億人要攜手前進。讓幾千萬農村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛。我們吹響了打贏扶貧攻堅戰的號角，全黨全國要勠力同心，著力補齊這塊短板，確保農村所有貧困人口如期擺脫貧困。對所有困難群眾，我們都要關愛，讓他們從內心感受到溫暖”。他強調，全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。

習近平同志在浙江工作期間關于區域協調發展的探索，凸顯了以人民為中心的立場，在習近平總書記關于區域協調發展的重要思想的形成和發展過程中不斷升華，展示出徹底的馬克思主義群眾觀。

浙江省委、省政府深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持一張藍圖繪到底，積極推進習近平總書記關于區域協調發展的重要思想在浙江的新實踐。浙江省第十四次黨代會作出了建設“六個浙江”，突出“四個強省”工作導向，推進“兩個高水平”建設的重大戰略決策，對區域協調發展作出了新的部署。浙江認真處理好“城與鄉”“富與貧”和“內與外”三對關系，堅持走新型城市化道路，高質量推進大灣區大花園大通道大都市區“四大平臺”建設，積極參與長江經濟帶建設和長三角合作發展，以“一帶一路”為統領加快形成全面開放新格局，努力譜寫浙江更高質量區域協調發展的嶄新篇章。

1.打造山海協作升級版，進一步實現更高質量的區域協調發展。2018年5月30日，浙江省委、省政府在衢州市召開全省山海協作工程推進會，提出要聚力打造“山海協作工程”升級版，實現更高質量的區域協調發展。以創新合作為重點，研究技術、人才、信息等要素向山區轉移的好辦法，推動協作內容從傳統產業梯度轉移更多向創新成果轉化落地轉變。繼續在解決區域發展的不平衡不充分問題上下功夫，把浙江區域協調發展的質量提得更高、亮點做得更亮。堅持把新發展理念貫穿于打造“山海協作工程”升級版始終，充分發揮山區綠水青山這個最大優勢，堅持“共抓大保護，不搞大開發”的理念，堅定綠色發展、生態富民的信念，加快打開“綠水青山就是金山銀山”的通道。充分挖掘山區開放的潛力，進一步打開山區開放發展的空間，以旅游國際化為突破口提升經濟國際化水平。突出共享導向、做好民生工作，讓更多群眾在“山海協作工程”中有更多的獲得感。著力建好協作發展新平臺，重點謀劃建設“飛地”園區、生態旅游文化產業園、山海協作產業園，實現特色化高質量發展。加強高端要素和公共服務供給，圍繞富民惠民安民行動計劃，加大技術、人才協作力度，著力提升山區醫療、教育質量，堅決打好低收入百姓增收攻堅戰。