激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力（中國道路中國夢）

脫貧攻堅是一場硬仗，越往后難度越大。只有激發(fā)內(nèi)生動力，才能讓脫貧可持續(xù)、致富有干勁。

在邊疆幾個縣市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的地方給錢、建房等物質(zhì)扶貧比較多，扶志等精神層面的幫扶卻比較少，甚至出現(xiàn)貧困戶不想“摘帽”的現(xiàn)象。走訪一家貧困戶，全家人已經(jīng)住上了由當(dāng)?shù)胤龀忠话搿⒆约嘿J款一半建成的寬敞房屋，但當(dāng)問及貸款怎么還的問題，“靠政府”的回答令人有些驚訝。事物的發(fā)展，是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。這意味著，資金扶持、硬件設(shè)施要跟上，身心志向也要跟上。倘若貧困群眾在被動扶貧中滋生出“等靠要”的想法，反而會成為脫貧攻堅的思想阻礙。

扶貧要扶志。從“要我富”到“我要富”，涵養(yǎng)貧困戶的內(nèi)生動力，考驗一地的扶貧策略，考察扶貧干部的工作能力。總結(jié)當(dāng)?shù)刎毨舻闹仑氃颍械娜鄙傥幕械臎]有技術(shù)，有的思想落后，有的不會計劃……這就意味著，除了利用政策兜底極少數(shù)貧困人群外，必須從轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念入手，培養(yǎng)貧困群眾的自信心和奮斗能力，幫助他們克服依賴幫扶的心理，努力做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

發(fā)揮扶貧資金的最大效能，要有看得見摸得著的生活實惠，也要有切身體會的風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。在邊寨村落走訪發(fā)現(xiàn)，有人將扶貧發(fā)放的豬崽擺上餐桌，有的地方因為外來人口流動導(dǎo)致語言交流不便，這些文化領(lǐng)域、精神層面的因素在脫貧工作中也必須納入考量。可見，資金扶持不能“撒胡椒面”，應(yīng)該在培養(yǎng)貧困群眾文化、技術(shù)的基礎(chǔ)上，讓資金、技術(shù)與項目結(jié)合，努力使致富舉措落到實處。

扶志必扶技。調(diào)研中，某縣擁有古樹茶園十幾萬畝，卻有十幾萬貧困人口守著綠水青山，找不到金山銀山。原來，當(dāng)?shù)刎毨羧鄙佻F(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，不掌握市場信息，沒有建立銷售渠道，缺乏品牌意識。對貧困人群而言，學(xué)一技之長以傍身，比給錢給物更重要。針對貧困群眾的迫切需求，把扶貧資源投入到文化培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、營銷知識學(xué)習(xí)上來，激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力，這才能徹底改變當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展面貌。

不久前，中共中央政治局召開會議審議《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》，明確提出突出問題導(dǎo)向，優(yōu)化政策供給，下足繡花功夫，著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)等具體要求。這意味著，各地在扶貧工作中，要認(rèn)真反思以往“資金 蓋房”的單一做法，集中力量改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件，著力解決深度貧困地區(qū)群眾特殊困難，樹立脫貧光榮導(dǎo)向，弘揚自尊、自愛、自強精神，提高貧困群眾自我發(fā)展能力。如此，方能確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年貧困地區(qū)和貧困人口同全國一道進入全面小康社會。

（作者為云南省瑞麗市委常委、副市長）

《 人民日報 》（ 2018年07月12日 05 版）