降關稅，消費者如何獲益

7月1日起，我國降低日用消費品和汽車進口關稅，食品、服裝鞋帽等8大類，共計1449個稅目的商品關稅稅率平均降幅達55.9%；稅率分別為25%、20%的汽車整車關稅降至15%；稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關稅降至6%。

大幅度降低進口商品關稅將對百姓生活產生怎樣的積極影響？就此，記者采訪了海關等相關專業人士。

1449個稅目的日用品降關稅，占比達70%

醫療健康類平均稅率由5.5%降至0.3%；洗衣機、冰箱等家用電器關稅平均稅率由20.5%降至8%；水果罐頭、堅果等關稅由30%降至5%；珠寶首飾和仿首飾關稅從35%降至10%；燃氣熱水器關稅從35%降至8%……此次降稅涉及的進口日用消費品品種眾多。

據海關總署上海歸類分中心稅則研究科科長許秀融介紹，此次消費品降稅范圍較大，涉及1449個稅目，涵蓋日用消費品稅目總數的70%以上；降稅幅度較大，涉及降稅的消費品平均稅率由15.7%降為6.9%，平均降幅55.9%，其中醫藥健康類商品降稅幅度高達91.6%。同時，降稅實施方式更為直接。前四次日用消費品降稅都是以設定和調整“進口暫定稅率”的方式來實施的，此次降稅是通過直接調降“最惠國稅率”的方式來實施的。

降關稅的商品多數屬于“熱購”商品，業內人士以一些商品為例算了降稅的細賬：降稅后，香水的關稅從10%降至3%，相應的增值稅則減少5到7個點，加上企業的讓利，消費者最終可以享受到大約10%的優惠；箱包如果進口申報價格為1000元，降稅前進口需繳納關稅和增值稅392元，降稅后只需繳納276元，減少116元。

“此次降稅，企業將會重新評估和核查商品的成本，對商品的零售價格做出有針對性的調整，使消費者能及時體驗到政策帶來的變化。”上海外高橋國際進口商品直銷中心有限公司國際采購部總經理馬駿表示。

“降稅釋放積極信號，有利于擴大消費品進口，促進消費結構和產品服務質量升級，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。”上海海關關稅處稅收征管一科科長戎文琦表示，“商品定價是由生產企業和經銷企業決定的。雖然國家關稅已降，但降稅的紅利需要由企業來落實，有些立竿見影，有些還需要時間。從整體來看，市場上進口消費品的品種將更加豐富充裕，市場價格也會相應下調。”

汽車降稅，一年450億元紅利讓渡給市場

7月1日上午，“格羅唯視精神”號汽車滾裝輪在華南最大的汽車進口口岸新沙港碼頭靠岸，船上裝載著的1970臺寶馬和奧迪等歐洲汽車。降關稅新政使新沙港迎來了汽車進口的高峰，一排排嶄新的進口汽車停滿港口堆場。

“今天新沙口岸進口汽車的申報量近1.5萬輛，是近年來單日最大進口申報量。”新沙海關通關科科長韋向宇說。新沙海關第一時間派關員現場辦理船舶清關和貨物監卸手續，不到30分鐘，1970臺進口汽車已辦結了海關手續。

“關稅下調使得進口汽車的價格更有競爭力了，從今年5月起，很多車企就已經加大進口量應對接下來的銷售高峰。據初步統計，目前新沙口岸在港進口汽車超過2.5萬輛，達到歷史最高。”廣州港新沙港務有限公司工作人員唐樂寧說。

據海關總署稅收征管中心（上海）主任楊玉宇介紹，汽車是我國主要進口商品之一，年進口規模在100萬輛以上。汽車降稅是我國主動擴大進口的重要舉措，按2017年進口規模測算，此次減稅政策實施后，1年至少有450億元減稅規模讓利給市場。這既為擴大消費進口創造了條件，又為價格下調創造了條件，給消費者帶來實惠。同時，汽車零部件年降稅規模也達到了78億元左右，這也將進一步降低國內車企生產、消費者車輛維修保養的成本。

讓消費者真正獲益，防止中間環節加價獲利

“此次降低進口關稅，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是我國堅定不移深化改革，堅定不移擴大開放，推進世界貿易自由化便利化的重大舉措，體現了擴大開放的信心和決心。”海關總署稅收征管中心（京津）主任張旭表示。

從關稅下降到政策真正落地需要一定的時間，大幅度降關稅的紅利真正進入消費者的腰包，還需要國外品牌生產企業和進口經銷商真正將降稅紅利轉讓給消費者。

日前舉行的國務院常務會議強調：“有關部門要落實降稅措施，防止中間環節加價獲利，讓消費者受惠，促進國內產業競爭提升。”

“我們要切實保障政策紅利不打折扣落到實處，利好舉措原原本本惠及百姓，為企業提供政策咨詢服務。”上海海關隸屬外高橋保稅區海關綜合業務二科主任科員沈熹曦表示。

天津保稅區內有平行進口汽車倉儲企業26家。5月22日，國務院稅則委員會宣布自7月1日起降低汽車進口關稅以來，保稅區共入區保稅平行進口汽車3800多輛，是去年同期的1.3倍，目前存有保稅平行進口汽車約1.25萬輛，很多倉儲企業都已經“爆倉”，反映了企業對降稅后進口汽車銷售的樂觀預期。

據天津保稅海關物流監控科科長耿健介紹，面對大量平行進口汽車進入保稅區，海關加強了對倉儲汽車的日常巡查，第一時間為符合條件的企業辦理增容手續。面對7月1日之后企業集中申報出區的情況，提前做好申報單量的預判，制定應急預案，優化通關流程，簡化辦理程序，提升通關時效。

“為充分釋放政策紅利，新沙海關通過簡化操作環節，提高通關效率，妥善解決了企業集中報關問題，有效緩解了前期的汽車壓港現場，全力服務好進口汽車通關，保證企業充分享受優惠政策紅利。”新沙海關副關長王茂盛說。

“海關將進一步深化全國通關一體化改革，推廣匯總征稅、預裁定等便利措施，進一步優化營商環境，降低汽車進口成本，使減稅紅利惠及百姓，將政策原意落在實處。”楊玉宇強調。