7月起上海醫(yī)療救助政策再升級(jí) 救助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月28日訊 據(jù)上海市民政局消息，上海市在“七一”前夕又推出一項(xiàng)溫暖人心的民生政策。據(jù)悉，自7月1日起，上海市醫(yī)療救助政策將再次調(diào)整完善，救助對(duì)象將進(jìn)一步擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步提高。由此，將進(jìn)一步減輕困難家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，加大幫助困難群眾避免“因病致貧、因病返貧”困境的力度。據(jù)有關(guān)部門表示，上海將著力打造“以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、補(bǔ)充醫(yī)療保障為輔助、醫(yī)療救助為扶助、慈善救助和商業(yè)保險(xiǎn)緊密銜接的多層次醫(yī)療救助政策體系”。

據(jù)了解，目前上海市現(xiàn)行的醫(yī)療救助政策，救助對(duì)象涵蓋“特殊救濟(jì)對(duì)象”“低保對(duì)象”“低收入對(duì)象”等；救助內(nèi)容包括“住院救助”“門急診救助”，以及“資助參?！?。通俗地講，就是在上述困難對(duì)象住院、門急診，以及參加醫(yī)保時(shí)，幫一把。對(duì)于不符合醫(yī)療救助條件或者經(jīng)救助后仍有困難的對(duì)象，再經(jīng)“社區(qū)市民綜合幫扶”的渠道，由各個(gè)區(qū)給予個(gè)案幫扶。另外，2013年，上海建立了“因病支出型貧困家庭生活救助制度”，對(duì)“因患病導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用等剛性支出較大，實(shí)際生活水平低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)”的城鄉(xiāng)居民家庭，由政府給予基本生活保障。

此次調(diào)整完善后的本市醫(yī)療救助政策，在“住院救助”領(lǐng)域，不僅城鄉(xiāng)低保家庭成員、散居孤兒、低收入困難家庭成員的住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助報(bào)銷比例，在原有基礎(chǔ)上分別提高了10個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人全年最高救助限額分別由8萬(wàn)元調(diào)整為13萬(wàn)元，增幅達(dá)62.5%，而且將兩類“因病致貧”的困難家庭也納入救助對(duì)象范圍；在“門(急)診救助”領(lǐng)域，在原有的救助低保對(duì)象、特殊救濟(jì)對(duì)象的基礎(chǔ)上，將低收入困難家庭也納入了救助范圍，這類家庭門(急)診自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用按50%比例給予救助，全年最高救助限額為每人2500元。調(diào)整完善后的醫(yī)療救助政策還明確，對(duì)本市特殊救濟(jì)對(duì)象和低保對(duì)象免收住院押金，對(duì)低收入困難家庭和因病支出型貧困家庭對(duì)象的住院押金則減半收取。

相關(guān)部門通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，上海市醫(yī)療救助雖已涵蓋特殊救濟(jì)對(duì)象、低保、低收入以及散居孤兒中的患病住院治療人員等，但基層干部群眾對(duì)擴(kuò)容救助對(duì)象范圍，將“因病致貧家庭”也納入其中有較高期待。

同時(shí)，基層干部群眾提出，上海雖已建立了住院救助、門急診救助、資助參保等多種救助方式，且對(duì)不符合醫(yī)療救助條件或經(jīng)救助后仍有困難的，由社區(qū)市民綜合幫扶資金給予個(gè)案幫扶，但每項(xiàng)救助內(nèi)容涵蓋的對(duì)象相對(duì)單一，如：低收入家庭享受住院救助和資助參保，不享受門急診救助；因病支出型貧困家庭不享受醫(yī)療救助，只享受生活救助，因此希望進(jìn)一步完善政策，形成梯度救助的格局。此外，基層干部群眾還期盼進(jìn)一步提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)此，相關(guān)部門還表示對(duì)于大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，上海市民政局等諸多政府部門仍在繼續(xù)聯(lián)手研究下一步的對(duì)策。例如，針對(duì)醫(yī)療救助領(lǐng)域社會(huì)力量參與尚不足的問(wèn)題，政府部門將出臺(tái)相關(guān)文件，加大政策支持與引導(dǎo)力度，對(duì)不符合剛性救助條件或者經(jīng)救助后仍有困難的對(duì)象，通過(guò)慈善幫困、綜合幫扶等方式給予幫扶，引導(dǎo)社會(huì)力量在社會(huì)融入、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、生活照料、能力提升等方面滿足困難群眾的多樣性需求，使社會(huì)力量與政府救助互為補(bǔ)充，更柔性化、個(gè)性化地回應(yīng)困難群眾需求。