議會要奪權？英國“脫歐”迎關鍵一周

英國議會下院定于12日至13日審議和表決議會上院提出的《退出歐洲聯盟法案》系列修正案，“脫歐”進程迎來關鍵一周。

最重要的一項修正案是讓英國議會掌控“脫歐”最終階段進程，部分保守黨籍議員有意投贊成票。首相特雷莎·梅正利用最后機會游說、拉攏這批議員，避免給英國與歐盟的“脫歐”談判再添障礙。

【議會要奪權】

英國議會下院12日就《退出歐盟法案》修正案展開辯論。一項修正案要求，正式“脫歐”前，英國政府與歐盟達成的任何協議須提交下院“重要表決”，即交由下院批準。路透社解讀，這類表決將賦予下院更多設定政府今后施政“方向”的權力。

英國2016年6月經由公民投票決定“脫歐”，定于明年3月底正式退出歐盟。議會下院今年1月三讀通過《退出歐盟法案》，交付上院表決。法案旨在為英國從現在遵照的歐盟法律體系轉換到“脫歐”后本國法律體系作準備。

上院對法案提出15項重要改動，作為修正案退回下院重新審議。兩院須就法案細則達成一致，之后才能交由英國女王批準成為法律。

路透社報道，特雷莎·梅領導的保守黨政府針對“重要表決”修正案提出自己版本的修正案：一旦“脫歐”協議遭議會否決，內閣大臣將在28天內就推動“脫歐”進程提出方案。

議會下院12日還將審議一條關聯英國北愛爾蘭地區與愛爾蘭邊界的修正案。上院要求，任何關于邊界的變化須同時獲英國和愛爾蘭兩國政府認可。特雷莎·梅政府對此提出修正案，指明所謂邊界變化僅限于實體設施，如設立檢查站。

除上述兩項修正案外，議會下院12日將審議另外5項修正案，涉及取消2019年3月29日“脫歐”的法定期限等。英國政府反對全部5項修正案。

【府院拉鋸戰】

另有7項修正案定于13日接受審議。其中兩項要求英國政府與歐盟就關稅同盟談判并留在單一市場，英國政府明確反對。作為首相府的唐寧街10號與議會兩院只就一項修正案達成共識，即英國在“脫歐”后繼續留在歐盟多家機構。

英國《衛報》援引匿名消息源報道，為避免因關稅同盟在本周表決中受挫，唐寧街10號準備支持“留歐”派議員妮基·摩根和“脫歐”派議員雅各布·里斯－莫格提交的一項修正案，呼吁英國與歐盟構建“某種”關稅同盟。

這項修正案將與其他關聯關稅同盟的貿易法案修正案一道，留待7月交由議會下院表決。

特雷莎·梅11日與部分保守黨議員會晤，呼吁他們支持政府的“脫歐”計劃。“如果上院的修正案獲準通過，（英國的“脫歐”）談判立場會遭破壞，”她說，“我能達成協議，既讓我們達成自己的貿易協議，又能與歐盟保持盡可能無摩擦的邊界。”

路透社報道，特雷莎·梅的發言獲得歡呼和掌聲。一些參與游說的保守黨高層人士說，如果保守黨議員造反、在表決中反對政府的立場，可能讓反對黨工黨得勢。

不過，前內閣大臣、資深保守黨人肯尼思·克拉克告訴《衛報》，他依然會投票支持“重要表決”修正案。他說，需要避免議會“邊緣化”，以抵擋政府中的“脫歐”派施壓。（海洋）（新華社專特稿）