北京“史上最嚴控?zé)熈睢睂嵤┤?禁煙難在哪?
2018-06-01 06:49:42? ?來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:周冬 我來說兩句 |
中新網(wǎng)客戶端北京6月1日電 被稱為“史上最嚴控?zé)熈睢钡摹侗本┦锌刂莆鼰煑l例》于2015年6月1日起實施,至今已滿3年。條例規(guī)定,凡是“帶頂兒”、“帶蓋兒”的室內(nèi)公共場所將全面禁煙。三年過去了,控?zé)熈畹男Ч绾危恐行戮W(wǎng)記者日前進行了走訪調(diào)查。 控?zé)熑辏尚缀危?/strong> 北京市民王婷是一名“空中飛人”,近幾年來,她常乘飛機往返于全國各地。王婷告訴中新網(wǎng)記者,條例出臺前,北京首都機場還設(shè)有室內(nèi)吸煙室,好幾次她登機后都會遇到滿身煙味的旅客坐在她的旁邊。 “感覺這些人上飛機之前恨不得抽掉一整包煙。”王婷告訴記者,但因為這些旅客并未違反禁煙規(guī)定,自己也不好說什么,可他們身上散發(fā)出來的煙味卻讓自己的空中旅程變得“無比漫長”。 而隨著條例的落地實施,北京首都機場也取消了全部的室內(nèi)吸煙室,轉(zhuǎn)而變?yōu)槭彝獾奈鼰焻^(qū)。“我覺得這就是一個進步,會使不少旅客在乘機時更加舒適。”王婷說。 而相比于王婷的親身感受,下面這些數(shù)據(jù)或許更具說服力。 根據(jù)北京衛(wèi)計委發(fā)布的數(shù)據(jù),2017年,北京衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員共監(jiān)督檢查各類控?zé)焾鏊?21621戶次,發(fā)現(xiàn)不合格單位6013戶次,總合格率為95%,相比于條例實施之初的77%有了較大提升。 此外,2017年,北京還責(zé)令整改不合格單位5359戶次,處罰違法單位653家,單位罰款176.67萬元;處罰個人3292人,處罰金額17.16萬元。 北京衛(wèi)計委還披露,2017年,北京市成人吸煙率22.3%,吸煙人群399萬,比條例實施前下降了1.1個百分點,吸煙人群減少20萬。 還有這些“硬骨頭”! 在“史上最嚴控?zé)熈睢彼〉玫某煽儽澈螅瑯舆€有一些待解的“硬骨頭”。 根據(jù)北京市控?zé)焻f(xié)會今年2月發(fā)布的數(shù)據(jù),2017年11月1日至2018年1月31日,該協(xié)會微信號“無煙北京”共收到投訴舉報3920件,月均投訴1307件,主要集中在寫字樓(包括辦公樓)、餐廳、商場、網(wǎng)吧、娛樂場所等地。 中新網(wǎng)記者近日走訪了北京西城區(qū)的一家網(wǎng)吧。當記者晚上9點左右到達網(wǎng)吧時,看到網(wǎng)吧在明顯的位置上張貼了禁止吸煙的標識。而當一位顧客拿出打火機點煙時,便有工作人員前來制止,并將這名顧客請到室外。 但時間過了晚上10點,網(wǎng)吧里卻變成了另一副模樣。不少顧客都在座位上點起了香煙,而工作人員則并未制止。 記者了解到,網(wǎng)吧此舉是為了應(yīng)付白天可能的檢查。“我們也不想制止顧客吸煙,但如果白天被人發(fā)現(xiàn),就會被罰款,而晚上則相對安全。”一位網(wǎng)管告訴記者,不少來上網(wǎng)的人都有煙癮,與其全天得罪他們,還不如在安全的時候任著他們來。 除了網(wǎng)吧等室內(nèi)場所,公共交通上的控?zé)熐闆r同樣值得關(guān)注。 在北京駕駛出租車的李師傅自己就是一名煙民。他告訴中新網(wǎng)記者,他平時吸煙都會停車去車外抽,因為車內(nèi)有煙味的確會讓不少乘客感到不適。 “乘客在車上抽煙的話,只要不是一根一根不停地抽,我也不會制止。”在李師傅看來,與其冒著產(chǎn)生摩擦的風(fēng)險來制止乘客,還不如安心開好車。“反正我自己也抽煙嘛,不會受不了。”李師傅說。 為何這些地方成“重災(zāi)區(qū)”? 曹楊是在海淀區(qū)某寫字樓工作的一名上班族,他告訴中新網(wǎng)記者,雖然自己很清楚在室內(nèi)不能吸煙,可每天繁重的工作還是會讓他抽空到樓梯間“放松一下”。 在曹楊看來,在室內(nèi)抽煙也多少有些無奈。“我也不想違反條例,但有時候真的忍不住,而且在低層辦公的人可以很方便地去室外抽煙,但我們在高層辦公的煙民如果下一次樓,時間就太長了。”曹楊說。 他還告訴記者:“如果能在室內(nèi)設(shè)立吸煙室就好了,這樣一方面保障了我們這些煙民的‘權(quán)益’,也不會給其他人帶來不便。” 在談及某些餐廳、寫字樓等公共場所的禁煙狀況還不理想的原因,中國控?zé)焻f(xié)會高級顧問、資深控?zé)煂<以S桂華在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,導(dǎo)致這些的因素是多方面的。 “一是部分煙民的法律意識欠缺,自律性不強。二是一些經(jīng)營場所的業(yè)主社會擔當不強,擔心勸阻吸煙會影響客流量。”許桂華說。 此外,她還稱,受二手煙危害的人維權(quán)意識不強,執(zhí)法人數(shù)少、力量弱,這些因素同樣制約著控?zé)煑l例的落實。 而針對曹楊所說的在室內(nèi)設(shè)立吸煙室的想法,許桂華則認為欠妥。在她看來,在室內(nèi)設(shè)吸煙室,不管用什么樣的排風(fēng)設(shè)備,都不可能把煙草煙霧中的微小顆粒排出去。二手煙、三手煙都會對人體造成危害,所以室內(nèi)設(shè)立吸煙室并不意味著安全。 專家:期待國家控?zé)熈⒎?/strong> 與此同時,控?zé)煿ぷ魑磥淼淖呦蛲瑯又档藐P(guān)注。 在專家看來,雖然北京等地的控?zé)煿ぷ饕呀?jīng)取得了一定的效果,但國家層面的立法依然值得期待。 “目前,中國農(nóng)村成人的吸煙率高于城市,農(nóng)村孩子的吸煙率同樣高于城市,甚至農(nóng)村女性和青少年的吸煙率都在呈上升趨勢。”許桂華分析,主要原因就是宣傳還沒遍及到偏遠的地方,使他們沒有享受到與都市人一樣的衛(wèi)生資源和宣傳教育。 “公共場所禁煙立法,意味著將控?zé)熖嵘搅朔蓪用妫蚨箍責(zé)煂崿F(xiàn)有法必依,違法必究。”許桂華稱。 許桂華還告訴中新網(wǎng)記者,在煙包上制印警示圖片同樣是一個不錯的主意。她說,在煙包上制印警示圖片,被世界衛(wèi)生組織認為是最能有效阻止吸煙意愿的舉措之一。目前,全球已經(jīng)115個國家和地區(qū)在煙盒包裝上使用警示圖形。 “國內(nèi)對于煙包上印警示圖片的呼聲一直很高,但是遺憾的是我們的煙包仍是設(shè)計精美的大好河山。”許桂華說。(應(yīng)受訪者要求,文中部分人物為化名) |
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