人社部解讀國企工資決定機制改革：突出市場化取向

央視網(wǎng)消息：《關于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》日前公布，《意見》提出了包括改革工資總額決定機制，完善企業(yè)內部工資分配管理等多項改革措施，那么改革后國有企業(yè)員工的工資究竟會有怎樣的變化？記者專訪了人力資源和社會保障部副部長邱小平。

近年來，國有企業(yè)逐步健全壯大，但在工資分配領域面臨著一些市場化分配程度不高，工資能增不能減，不同行業(yè)、企業(yè)之間工資分配不合理、差距較大等問題。人力資源和社會保障部副部長邱小平表示，此次改革國有企業(yè)工資決定機制正是“對癥下藥”。

人力資源和社會保障部副部長邱小平：過去國有企業(yè)工資總額是與經(jīng)濟效益單一指標掛鉤，這次改革意見明確提出了，確定國有企業(yè)工資總額要綜合考慮國家關于工資收入分配宏觀政策的要求，以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標和經(jīng)濟效益，還有就是企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率和職工工資水平等一攬子因素，這個應該說是對國有企業(yè)工資決定機制的一個重大改革，使得國有企業(yè)工資確定更加符合市場的規(guī)律、更加符合企業(yè)發(fā)展的規(guī)矩。

改革堅持國有企業(yè)工資分配市場化方向，打破了國有企業(yè)工資能增不能減、分配不均的現(xiàn)狀。主業(yè)處于充分競爭行業(yè)或領域的國有企業(yè)職工工資，企業(yè)通過更深層次的市場競爭，取得了更好的經(jīng)濟效益，獲得更高的勞動生產(chǎn)率，這些員工的工資會有一個相對更合理的增長；對于那些靠非市場因素獲得高額利潤的企業(yè)，本身現(xiàn)在工資水平就已經(jīng)嚴重偏離市場價位的，這些國有企業(yè)的職工工資，通過這次改革，不僅不能夠像以前那樣過快增長，而是要進行合理調控，向合理市場價位接軌。

人力資源和社會保障部副部長邱小平：強調通過市場對標來確定企業(yè)職工的工資水平，突出了國有企業(yè)職工工資水平由市場說了算這樣一個特點。所以這個應該說市場化取向是這次很重要一個改革的特點。

“市場化取向”這個關鍵詞還體現(xiàn)在改革進一步突出了國有企業(yè)的市場主體地位。企業(yè)董事會的工資分配管理權進一步落實，國有企業(yè)采取更符合市場規(guī)律要求的全面預算管理辦法制訂工資總額預算方案，自主編制、自我約束。

人力資源和社會保障部副部長邱小平：改變了過去國有企業(yè)工資分配方案每年由政府有關部門來核定這樣一個做法。國有企業(yè)工資分配的自主權進一步落實。分配自主權的落實不等于說是一放了之，《意見》對于加強和改進政府對國有企業(yè)工資分配的監(jiān)管做出了一系列的規(guī)定。