北京二環內啟動停車秩序整頓 東西城設置禁停區

《北京市機動車停車條例》已于5月1日實施。記者昨日獲悉，全市已啟動停車綜合治理行動，將在各區分階段推進實施，目前東城、西城已經率先開展停車秩序整頓，合理施劃停車區、禁停區、限停區，加大執法頻率和執法力度。

東西城設置禁停區

幾天前，家住金融街街道宏匯園社區的王先生收到一份通知，社區物業提示“有車無位”的居民帶著相關證件到物業登記，通知提到根據《北京市機動車停車條例》相關規定，合理引導停車需求，對居民進行機動車登記。社區工作人員介紹，政府部門將盡力為大家解決停車難的問題。

根據《條例》“推進停車區域治理”的要求，本市停車治理工作將“點、片、面”結合，先從點開始重點突破，進而分片、分區推進，最后連片成面。停車資源最緊張的西城、東城率先啟動相關工作。

目前，東西城已啟動二環路內主要大街和公共空間停車秩序整頓，合理規劃地面停車區域、設置禁停區和限時停車區、規范標線標牌，推進電子收費、加大執法頻率和執法力度。“治理一條街、鞏固一條街，壓茬推進，到今年底逐步覆蓋到核心區二環內和副中心的主要大街。”市交通委相關負責人介紹，在中心城區，結合背街小巷環境整治、老舊小區改造等工作，將選取典型試點和片區，同步開展停車設施規劃、電子收費和執法工作。

建停車信用獎勵和懲戒機制

嚴格執法是《條例》實施的重要保障。為加強停車執法，交管部門組建了專門的靜態交通秩序管理隊伍，加大巡查頻率和強度，核心區力爭15分鐘巡查一次，做到“違法停車必罰，嚴重違法必拖”。

同時，擴展禁停標志、標線的覆蓋范圍，對違反禁停規定的車輛處以罰款200元、記3分的高限處罰，提高違法成本。“電子警察”隊伍也將進一步壯大，交管部門將整合重點道路街道、治安等部門監控探頭，增加違法停車非現場執法功能。

公安交管、城市綜合執法、住房城鄉建設、價格、交通、稅務、治安等各部門將根據《條例》賦予的執法權限盡快調整權力清單，對黑停車場整治、私裝地鎖、亂收費、破壞道路停車電子收費設施等違法行為進行嚴格執法。同時，共同建立停車信用獎勵和聯合懲戒機制，將停車設施建設單位、經營單位、停車人等的違法行為記入信用信息系統，嚴重的可公示、懲戒。

路外停車場也將電子收費

電子收費因其公開透明，被視為杜絕停車亂收費的最佳管理手段。記者從市交通委獲悉，2019年1月，東城、西城和通州將率先實現道路停車電子收費全覆蓋。2019年7月，中心城區的朝陽、海淀、豐臺、石景山四個區將全面實施道路停車電子收費。2019年11月，新城地區和生態涵養區也將實施道路停車電子收費。

與此同時，收費將納入政府非稅收入管理。屆時，停車人繳納的停車費將直接上繳區級國庫，由各區政府通過政府購買服務方式，委托專業化停車管理單位進行管理，實現人錢分離。

此外，《條例》還提出“引導停車服務企業利用互聯網技術提高服務水平”和“市交通行政主管部門應當與從事停車信息服務的經營者建立信息共享機制”。未來，本市路外公共停車場也將推廣電子收費，建設停車誘導系統。一方面，停車人獲取停車信息將更加方便；另一方面，類似高速路ETC一樣的“無感支付”將在越來越多的停車場實現。

共享停車將出專門指導意見

《條例》發布后，如何確保執行到位？市交通委透露，相關部門正在抓緊研究制定35個配套的制度、標準、程序及機制，涵蓋了停車規劃與建設、停車位設置與管理、停車執法與行為規范、社會共治等各方面。這些制度都將于1年內全部出臺實施，針對現有的一些停車問題和難題提出解題對策。

例如將出臺關于“建立居住停車區域認證機制”的具體辦法，停車人在劃定的居住停車范圍內停車，可以按照居住停車價格付費；研究制定錯時共享停車的具體辦法，指導公共建筑停車設施向社會開放并有償使用；以及在停車矛盾突出的居民小區周邊道路設置臨時停車區域、泊位的具體辦法。

據了解，為解決居民停車難，本市將結合“街巷長”制度，由街鄉鎮政府組織協調停車泊位共享、挖潛、新增等工作，逐步探索建立起行之有效的停車自治和居住停車機制。