博鰲田園小鎮的“幸福味兒”“國際范兒”

先行先試奏響“博鰲第二樂章”

建省辦經濟特區30年來，海南以先行先試的勇氣，不斷深入推進各領域的變革。2013年2月28日，國務院批準設立博鰲樂城國際醫療旅游先行區（以下簡稱“先行區”），海南迅速行動起來，著力推進園區建設，奏響了“博鰲第二樂章”。

國務院為先行區量身定制了9項特殊政策，賦予先行區進口使用特許藥品、醫療器械、前沿技術研究等優惠政策。為了更好地服務先行區，海南以先行區為試點，推行極簡審批改革：先行區審批事項由原來需要省級8個部門和市級14個部門分別審批，減少為省級4個部門和市級1個部門審批；社會投資項目從準入到落地需要辦理項目選址意見書等32項審批全部取消；社會投資項目落地所需時間由429個工作日，縮短至58個工作日。

簡政放權極大提升了辦事效率，掀起了社會投資熱潮。目前，先行區意向項目已達101個，正式受理71個，通過醫療技術評估39個，已開工建設27個，博鰲一齡生命養護中心等5個項目已建成試運營。今年3月31日，博鰲超級醫院投入試運營，4月預計將新增6家機構投入試運營，先行先試的改革政策逐步落到了實處。

博鰲超級醫院是先行區的代表性項目，開始運營后，一批院士專家團隊入駐，一些在國外已經上市而尚未引進國內的藥品、醫療器械等也可以在此使用，患者不必為使用國外新藥而奔波海外。“我國每年有數十萬患者為使用國外新藥而出國治病，今后他們在海南就可以與國外同步使用新藥了。”博鰲超級醫院執行副院長盛國平說。

創業環境優越成投資熱土

這些年，博鰲越來越“國際范兒”，成了國內外投資的熱土。受到家鄉新環境的感召，在新加坡打拼的瓊海青年梁文彬選擇返鄉創業。

在新加坡，梁文彬發現，家鄉的氣候非常適合種植斑蘭。“能不能回家去發展？”梁文彬回到家鄉瓊海考察后，下定了返鄉創業的決心。

在距博鰲亞洲論壇永久會址4.6公里的沙美村，梁文彬成立的公司與當地政府各承擔一半成本，將斑蘭送給貧困戶種植，斑蘭葉長成后由公司收購并出口至新加坡。

“一畝地能種1000～1500株斑蘭，6個月就可割葉，農戶一畝地一年至少能增加8000元收入。”梁文彬說，農民很容易學會種植斑蘭，他們致富也有了新的選擇。

瓊海作為海南著名的僑鄉，利用博鰲亞洲論壇的巨大影響打好“僑牌”，吸引了大量華人華僑返鄉投資。梁文彬說：“感謝政府創造了這么好的環境，提供了很優惠的政策，幫我實現了返鄉創業的夢想。”

《光明日報》（2018年04月08日 06版）