由跟跑到領跑，不加強基礎研究無路可走——科技界別委員熱議前沿突破

新華社北京3月12日電 題：由跟跑到領跑，不加強基礎研究無路可走——科技界別委員熱議前沿突破

新華社記者余曉潔

“目前，總部設在中國的國際科技組織僅以個位數計，這與世界科技強國的目標很不協調。”

12日，政協大會科技界別30組政協委員圍繞“重大科學和前沿技術突破”熱烈討論。科技部、中國科學院、國家自然科學基金委員會的相關負責人參會聆聽，并現場回應。郭華東委員對科技強國指標的闡釋，引起大家共鳴。大家表示，躋身科技強國，我們需要進一步強化基礎研究，需要有更多原創成果和對世界科技發展的中國貢獻。

黨的十九大提出了建設科技強國的宏偉目標，政府工作報告用大量篇幅講創新型國家建設，要求強化基礎研究和應用基礎研究。

“應該區分科學和技術，更加精準地支持基礎研究。科學是發現自然固有的規律，技術則是發明，是人類創造。”吳一戎委員說。比如現在人們都離不開液晶，但在科學研究之初，科學家只是想研究液體具有晶體的特性，并不知道能用到哪里。電子學家把它用于顯示，比如鐘表和黑白電視，并不斷發展。“科學研究早期，很難說清意義和應用，不能因為暫時離應用比較遠就不重視。”

國家自然科學基金委員會副主任高瑞平表示，加強基礎研究，不能說起來重視、做起來忽視。一個國家的競爭力與基礎研究的水平密切相關。她說：“現在，中國科學家在越來越多的領域闖入‘無人區’，是時候突破基礎研究這個瓶頸，推動我們自己的原創了。”

“我國科技創新由跟跑為主轉向更多領域并跑、領跑，不加強基礎研究無路可走。”科技部基礎研究司司長葉玉江說，“今年年初發布了《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》。但光發文還不行，關鍵看落實見效。”

基礎研究究竟怎么抓？國家如何主導、社會力量如何助力？怎樣促進重大成果出現？

“自上世紀后半葉以來，重大基礎科學前沿的突破逐漸由自由探索式的基礎研究，轉變為由政府主導的、有組織的定向基礎研究。”吳季委員建議，我國應充分利用制度體制的優勢，在地面重大科技基礎設施和科學衛星領域加大投入，規范管理。根據科學發展態勢改變五年規劃的慣例，按年度（或每兩年）來征集和遴選計劃，由專業管理機構實施從規劃到產出的全價值鏈管理，補齊我國在重大原始創新和重大科學前沿突破方面的短板。

崔向群委員說，加強基礎研究，關鍵是科學家要有敢為天下先的志氣，領導要有視野有決斷。“新時代，不能再去重復、復制別人已經做了多年的工作。我們的科學目標要有前瞻性，要抓住先機，努力讓有限的科研經費發揮最大的效益。

“作為鐵路科技工作者，我們清醒認識到，高鐵動車組是一個龐大的系統工程。我們雖然在系統集成和關鍵技術上有成果，但在某些零部件上還有缺項，在技術實現上有短板，在研發水平上有差距，在創新能力上有不足。”趙紅衛委員說，即便在應用類技術創新中也要布局基礎研究和前瞻性技術研究。

中國科學院前沿科學與教育局副局長黃敏表示，自然科學的重大突破沒有一項是兩三年就搞出來，都是十年、二十年甚至三十年。“必須有長效的支持機制，創造條件讓科學家能夠長期堅持基礎研究。”

“長期以來，我國基礎研究投入主要靠政府。在一些發達國家，聯邦政府財政投入占整個基礎研究經費的比例不到50%，企業投入將近20%，還有社會力量的投入。我國亟待建立多元機制加大基礎科研投入。”葉玉江說。