兩會前瞻：中國高層換屆年 人事新局受關注

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國家行政學院教授汪玉凱接受中新社記者專訪指出，今年國家機構換屆涉及范圍較大，涉及的人員可能比較多。此次換屆應按照全國黨代會確定的整體人事部署，進一步完善國家機構領導層組成。

值得關注的是，日前剛剛修訂的《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》指出，中華人民共和國主席、副主席等，在依照法定程序產生后，進行憲法宣誓。官方并公布了最新修改的75字誓詞，相關決定自2018年3月12日即全國兩會期間開始施行。分析人士指出，今年當選領導人憲法宣誓的程序如何安排，也是本屆兩會的一大看點。

十九大以來，“新時代新氣象新作為”在中國成為熱詞。北京學者認為，此次“新人事”布局將彰顯中央選人用人的新導向。

中共中央黨校教授張希賢受訪表示，十九大以來中央選人用人突出了四個標準，一是政治標準，二是實踐標準，三是紀律標準，四是責任擔當標準。

汪玉凱認為，新一屆黨中央選人用人的導向比較清晰。首先會按照“新時代”特征和戰略布局考慮高層人事；第二是注重實干，具有改革意識和開拓創新精神；第三是注重基層經驗和群眾基礎；第四是注重知識創新能力和專業技術水平。

同時，高層人事安排還往往會考慮“團隊”結構。“十九屆中央政治局由25名熟悉各方面、各領域工作的同志組成，都有較高學歷和專業知識，結構比較合理，有在地方工作的，有在中央和國家機關工作的，也有軍隊的同志，還有女同志。”新華社在十九大閉幕后發表的長篇通訊《領航新時代的堅強領導集體》中作如此表述。

2018年是中國改革開放40周年，站在新的起點上，新一屆中央領導集體肩負著歷史性的使命。到2020年全面建成小康社會，農村貧困人口實現脫貧、基本建立生態保護紅線制度、軍隊建設基本實現機械化……一系列執政目標的“交卷”時間定在了本屆國家機構任期內。3月人民大會堂的選票和掌聲，既肯定過去，更期許未來。(完)