擘畫民生新圖景——我國五年來經濟社會發展成就巡禮

這是不懈奮斗的五年——民生的難點、痛點，就是改革的著力點、發展的落腳點

26歲的貴州省銅仁市江口縣民和鎮凱里村低保戶楊康因患毒血癥，在縣人民醫院醫治2個多月，各種費用花了近30萬元。經過多重補償、救助后，楊康的治療費用個人至多只出1000元。因為當地政府對貧困戶大病就醫超過1000元以上部分實行全額兜底。

這得益于各地整合扶貧、衛生計生、民政、社保和殘聯等部門資源，初步建立起“基本醫療補償＋大病保險補償＋民政、計生醫療救助＋醫療費用兜底＋非醫療費用救助”多重醫療保障體系。

民生的難點、痛點，就是改革的著力點、發展的落腳點。

人民期盼有更好的教育。從中央到地方，不斷加大農村教育投入，對貧困村學校進行標準化改造，配齊教師隊伍，落實補助待遇，在免除農村貧困家庭學生高中期間學雜費的前提下，貧困學生考上重點高校的人數逐年遞增。

人民期盼有穩定的工作。全國上下加強就業援助，就業困難人員得到有效幫扶，確保零就業家庭實現動態清零，出臺進一步支持農民工等人員返鄉創業政策，開展多種形式職業培訓。

人民期盼有更可靠的社會保障。國家不斷擴大社會保險覆蓋范圍，截至去年底，基本養老、基本醫療、失業、工傷參保人數分別達到9．15億人、11．77億人、1．88億人和2．27億人。企業退休人員基本養老金水平連續上調13年，1億多退休人員受益。

隆冬時節，記者來到遼寧省盤錦市大堡子村，看到村里的柏油路面一塵不染，家家戶戶都圍上了統一樣式的院墻，房屋干凈整潔，像個小花園。

“以前村里環境不好，日子過得都沒有精神頭，這些年村里的產業興旺了、環境越來越好了，心里越來越敞亮?！?8歲的村民李仁中說。

當地從2013年開始，實施村容環境整治，推行戶戶垃圾堆、柴草堆、雜物堆、灰堆、豬圈“五進院”，釋放長期被農戶侵占的公共空間，以此為突破口，在垃圾分類、天然氣入戶等“民生實事”上取得了進展。

清潔供暖、垃圾分類、養老服務、食品安全……一件件民生小事的改善，體現的是黨中央以人民為中心的發展思想，和各地抓鐵有痕的發展舉措。

“百姓關心期盼什么，黨中央就重視關注什么，改革就抓緊推進什么。五年以來，民生問題始終貫穿于黨中央治國理政的方方面面。”中國人民大學公共管理學院常務副院長許光建說。