一批新規(guī)3月施行：網(wǎng)售醫(yī)療器械應有實體店

網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械的企業(yè)線下應有實體店；《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》將施行；企業(yè)境外投資管理推行新辦法；杭州居住證積分落戶可以開始申請；重慶65歲以上老人可免費乘公交……3月起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

全國性法律法規(guī)

醫(yī)療器械網(wǎng)售將施行新規(guī) 線下應有實體店

國家食藥監(jiān)總局日前發(fā)布《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)線下應當具備醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。該《辦法》將于今年3月1日起施行。

據(jù)國家食藥監(jiān)總局有關(guān)司局負責人介紹，辦法堅持線上線下一致的原則，明確從事網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和上市許可持有人，其銷售條件應當符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和該辦法要求；網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺提供者應當審核確認在其平臺入駐企業(yè)的醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。

《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》將施行加大煙花爆竹行業(yè)處罰力度

為加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全工作，減少和預防生產(chǎn)安全事故，日前，國家安全監(jiān)管總局制定出臺了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》。《規(guī)定》自2018年3月1日起施行。

《規(guī)定》要求，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應當保證安全設(shè)備設(shè)施維修維護、重點部位和庫房監(jiān)控等10類所需安全生產(chǎn)資金投入。按照《規(guī)定》，罰款針對生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、負責的主管人員和其他直接責任人員、零售經(jīng)營者及生產(chǎn)經(jīng)營單位五大類分別進行明確要求：生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在限期改正內(nèi)未完成的最高處罰二十萬元罰款；負責的主管人員和其他直接責任人員最高處罰五萬元罰款；零售經(jīng)營者最高處罰一萬元罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除工(庫)房超過核定人員等事故隱患的最高處罰五十萬元罰款，對拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

《企業(yè)境外投資管理辦法》將施行 推出八項改革舉措

國家發(fā)改委去年年底發(fā)布的《企業(yè)境外投資管理辦法》將于下月起施行。新辦法作為境外投資管理的基礎(chǔ)性制度，在“放管服”三個方面統(tǒng)籌推出了八項改革舉措，旨在加強境外投資宏觀指導，優(yōu)化境外投資綜合服務(wù)，完善境外投資全程監(jiān)管，促進境外投資持續(xù)健康發(fā)展，維護我國國家利益和國家安全。

據(jù)介紹，在便利企業(yè)境外投資方面，新辦法推出了取消項目信息報告制度，取消地方初審、轉(zhuǎn)報環(huán)節(jié)，放寬投資主體履行核準、備案手續(xù)的最晚時間要求等三項改革。在規(guī)范企業(yè)境外投資方面，新辦法提出將境內(nèi)企業(yè)和自然人通過其控制的境外企業(yè)開展的境外投資納入管理框架，針對境外投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)建立協(xié)同監(jiān)管機制，完善懲戒措施建立境外投資違法違規(guī)行為記錄三項改革。

《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》3月起施行 辦錯案將追究過錯責任

國土資源部日前公布的《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》將于3月1日起施行。該《規(guī)定》首次對執(zhí)法監(jiān)督的概念進行了界定，并明確了國土資源主管部門的執(zhí)法監(jiān)督職責：執(zhí)法檢查；制止違法行為；實施行政處罰和行政處理，提出行政處分建議；涉嫌犯罪的，向公安、檢察機關(guān)移送案件有關(guān)材料。

《規(guī)定》同時提出，縣級以上國土資源主管部門實行錯案責任追究制度。即國土資源執(zhí)法人員在查辦國土資源違法案件過程中，因過錯造成損害后果的，所在的國土資源主管部門應當予以糾正，并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的過錯責任。

政府采購投訴辦法修訂 給予供應商合法權(quán)益更大保障

為進一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑和投訴行為，保護參加政府采購活動當事人的合法權(quán)益，財政部日前對《政府采購供應商投訴處理辦法》進行了修訂，修改了規(guī)章名稱，公布了《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》，自2018年3月1日起施行。

《辦法》共6章45條，較20號令新增14條，刪除1條，修訂29條。據(jù)介紹，《辦法》在保護供應商合法權(quán)益方面作出了規(guī)定：明確了潛在供應商的范圍；要求財政部門應當在指定的政府采購信息發(fā)布媒體公布受理投訴的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息，進一步提高透明度、優(yōu)化服務(wù)，降低了供應商的投訴成本，便于供應商依法提出投訴；對投訴書內(nèi)容不符合要求的增加了補正期限的規(guī)定；明確了質(zhì)疑答復和投訴處理程序中各類文件的送達和公告義務(wù)等等。因此，《辦法》的實施能夠從程序和實體兩方面給予供應商合法權(quán)益更大的保障，以保證質(zhì)疑投訴過程的公平、公正、公開。