特朗普政府發(fā)布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案

特朗普政府12日發(fā)布了美國未來10年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。該方案的總花費(fèi)超過1.5萬億美元，其中聯(lián)邦政府出資2000億美元，其余部分將主要依靠地方政府和私營部門。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日晚，美國總統(tǒng)特朗普在美國國會(huì)大廈發(fā)表上任以來的首份國情咨文。白宮此前公布稱，特朗普將在國情咨文中談到經(jīng)濟(jì)就業(yè)、基建、移民、貿(mào)易和國家安全五大議題。

作為競選期間的重要承諾，特朗普自執(zhí)政以來多次提出要徹底重建美國的基礎(chǔ)設(shè)施(道路、橋梁、航道、碼頭、機(jī)場等)，并將這一工作列為第二年執(zhí)政的重點(diǎn)工作。

特朗普12日在白宮表示，美國的基建已經(jīng)落后于其他國家，必須進(jìn)行現(xiàn)代化，這需要至少1.5萬億美元的資金。同時(shí)，美國需要精簡基建項(xiàng)目的審批程序，應(yīng)把環(huán)評方面的審批時(shí)限縮短至2年。他還對勞動(dòng)力提出更高要求，要求聯(lián)邦教育系統(tǒng)完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。他表示，他已將基建方案告知國會(huì)，并要求國會(huì)盡快起草相關(guān)法案，并推動(dòng)表決程序。

根據(jù)這份方案，聯(lián)邦財(cái)政將為更新基礎(chǔ)設(shè)施出資2000億美元。其中，1000億美元將作為激勵(lì)基金，用以鼓勵(lì)地方政府和私營部門投資；500億美元將用于美國鄉(xiāng)村地區(qū)的基建項(xiàng)目；200億美元將用于具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的創(chuàng)新型基建項(xiàng)目；200億美元將用于為私營部門領(lǐng)域提供貸款；100億美元將用于聯(lián)邦政府購置房產(chǎn)與維護(hù)。

一位不具名的白宮官員在媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，聯(lián)邦政府建議采取“開源”、“節(jié)流”等辦法籌措2000億美元，比如提高聯(lián)邦汽油稅稅率、削減聯(lián)邦政府部門開支等。這名官員稱，該方案僅是行政部門的規(guī)劃設(shè)想，一些內(nèi)容可以在立法機(jī)構(gòu)層面進(jìn)行修改，該方案能否實(shí)現(xiàn)需要兩黨的合作。

有媒體指出，特朗普基建方案的核心是以“獎(jiǎng)勵(lì)”吸引更多地方財(cái)政和私營部門投資。與其說這是一個(gè)“撥款方案”，還不如說這是一個(gè)“融資方案”。

對于這一方案，美國會(huì)民主、共和兩黨均表達(dá)了反對意見。民主黨方面認(rèn)為，聯(lián)邦政府應(yīng)該是基建的主要出資方，出資額度應(yīng)該在1萬億美元左右。而共和黨方面則擔(dān)心，特朗普想以2000億美元“撬動(dòng)”1萬億美元難度太大，并且該方案將進(jìn)一步加劇聯(lián)邦政府赤字。

有分析指出，更新基礎(chǔ)設(shè)施最直接的好處是增加就業(yè)崗位，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。與此同時(shí)，基建項(xiàng)目投資大、周期長，不是美國某一屆政府或某一任總統(tǒng)能夠完成的。(刁海洋)