民生實招釋放更多紅利（銳財經）

全面放開養老服務市場、進一步提高城鄉低保標準、學前教育的投入上要出臺公辦園生均撥款和普惠性民辦園補助標準、10多個省份的政府工作報告提出發展住房租賃市場……近期，民生話題持續升溫，多個部委和地方就2018年民生工作作出部署。對此，專家指出，今年更多的民生實招將有助于提高保障和改善民生水平，在鼓起百姓“錢袋子”、發展住房租賃市場特別是長期租賃、實現養老保險全國統籌及精準脫貧等方面，更多的紅利將有望得到釋放。

具體指標向好

就業是最大的民生。人力資源和社會保障部新聞發言人盧愛紅日前介紹，2017年全國城鎮新增就業1351萬人，連續第五年超過1300萬人，達到歷史新高。四季度末，全國城鎮登記失業率為3.9%，城鎮失業人員再就業558萬人，就業困難人員實現就業177萬人，均超額完成全年目標任務。

“隨著經濟增長，民生保障繼續改善。”國家統計局局長寧吉喆表示，2017年全國城鄉居民人均可支配收入實際增長7.3%，跑贏了人均GDP。600萬套棚戶區住房改造已經完成。旅游方面，出境旅游人數達到1.29億人次；文化方面，文化及相關產業企業營業收入增長10%以上；體育方面，全民健身比例達到50%；教育方面，2017年高校畢業生795萬多人，全世界在校大學生的20%以上在中國。我國醫保是世界上最大的一張醫保網。

“從2017年的各項民生指標來看，‘表現突出、明顯向好’是很合適的評價。收入、就業這些基礎性的指標均有亮眼表現，同時脫貧攻堅有序推進，并取得了決定性進展，貧困人口大幅減少、一大批貧困縣脫貧摘帽。此外，在教育、文化、醫療等方面，投入持續增加，效果也加快顯現。”國家信息中心經濟預測部副主任牛犁在接受本報記者采訪時說。

收入翻番再進步

收入提高是億萬老百姓的期盼，是他們最直接的獲得感。國家統計局數據顯示，2017年，工資、經營、財產三項收入均加快增長。全國居民人均工資性收入14620元，增長8.7%，增速比上年加快0.7個百分點。人均經營凈收入4502元，增長6.7%，增速比上年加快0.1個百分點。人均財產凈收入2107元，增長11.6%，增速比上年加快3.0個百分點。

隨著百姓“錢袋子”加快鼓起來，全國居民收入也向翻番目標更進一步。按現價看，2017年全國居民人均可支配收入為25974元，是2010年的2.1倍。按可比價看，2011-2017年全國居民人均可支配收入實際增速分別為10.3%、10.6%、8.1%、8.0%、7.4%、6.3%和7.3%，七年累計實際增長74.4%。

“據此測算，在未來三年內，全國居民人均可支配收入年均實際增速在4.7%以上，即可實現到2020年居民人均可支配收入實際增長翻番目標。”國家統計局住戶調查辦公室主任王有捐表示。

值得注意的是，2017年，居民收入成功跑贏了GDP，進入2018年，31個省區市在確定今年經濟發展目標時，繼續重視居民收入增長，不少地方設定其增速高于經濟增速。專家指出，隨著中國經濟發展的“蛋糕”不斷做大，百姓的“錢袋子”將會越來越鼓。

民生實事是焦點

中共十九大報告提出，提高保障和改善民生水平。在近日相繼落幕的2018年省級地方兩會上，養老、教育、醫療及住房等民生話題再次成為焦點。如廣東省政府工作報告提出，今年要辦好10件民生實事，包括提高城鄉居民基礎養老金水平以及積極推進參保擴面，使城鄉居民基本養老保險覆蓋率達到98%以上。

住房方面，北京市提出，將推進集體建設用地建設租賃住房，發展住房租賃市場特別是長期租賃；上海將加大租賃房建設力度，計劃新建和轉化租賃房源20萬套，新增代理經租房源9萬套；湖北則計劃加大公租房保障力度，開工建設保障性安居工程住房24萬套。

近期多部委表示將在民生方面“出招”。民政部部長黃樹賢近日指出，2018年，民政部將堅持以人民為中心的發展思想，重點做好十項工作，包括進一步提高城鄉低保標準、全面放開養老服務市場、發展慈善事業、加大退役士兵就業工作的力度、創新社區治理等。“通過我們共同的努力，不斷增強人民群眾，尤其是困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。”黃樹賢說。