習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想在福建的探索與實(shí)踐

三、關(guān)于扶貧開發(fā)。上世紀(jì)八十年代，習(xí)近平同志在寧德工作期間，就對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作提出許多新觀點(diǎn)、新理念。他強(qiáng)調(diào)“扶貧先扶志”，人窮不能志短，更要振奮精神往前奔，“鍥而不舍”“久久為功”，要有“滴水穿石”的精神；扶貧要找準(zhǔn)路子，“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子”（1992年《擺脫貧困》）。1996年4月，習(xí)近平同志到福建省委工作，在半年時(shí)間內(nèi)先后用50多天時(shí)間到9個(gè)地（市）42個(gè)不同類型的縣（市、區(qū)）60多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，他在調(diào)研報(bào)告中指出，“扶貧攻堅(jiān)與奔小康，是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的兩個(gè)并行不悖、互相促進(jìn)的任務(wù)”“要從制度上研究一套辦法”，“要制定必要的經(jīng)濟(jì)政策措施，支持貧困縣、貧困鄉(xiāng)（包括已摘帽）的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，以增強(qiáng)貧困縣鄉(xiāng)的自我發(fā)展能力”。他高度重視扶貧措施的落實(shí)和成效，他強(qiáng)調(diào)“貧困縣、貧困鄉(xiāng)要把扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到貧困村、貧困戶”，“逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃，一個(gè)村一個(gè)村、一個(gè)戶一個(gè)戶地落實(shí)下去，把有限的人力、物力、財(cái)力集中用到貧困村貧困戶的脫貧致富上，真正做到‘真扶貧、扶真貧’”（1996年11月14日在全省農(nóng)村扶貧開發(fā)暨小康建設(shè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話），“脫貧致富奔小康是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)，只有腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，才能取得經(jīng)得起歷史與實(shí)踐檢驗(yàn)的成就”（1998年5月5日在全省農(nóng)村脫貧致富奔小康工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話）。他在福建工作期間，親自探索實(shí)踐扶貧開發(fā)的路子和途徑，解決了“茅草房”和“連家船”問題，組織實(shí)施“造福工程”，創(chuàng)新形成了一套行之有效的扶貧開發(fā)辦法，福建成為他“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”扶貧思想的發(fā)源地。福建省連續(xù)23年把“造福工程”列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，到2017年累計(jì)搬遷7000多個(gè)自然村，支持建設(shè)了3400多個(gè)集中安置點(diǎn)。2010年以來，全省扶貧開發(fā)對(duì)象從140萬人減少到目前的4000人，到2020年現(xiàn)行國(guó)定、省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困人口將如期脫貧，23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和2201個(gè)貧困村將如期摘帽。

四、關(guān)于水土流失治理與生態(tài)建設(shè)。習(xí)近平同志十分關(guān)注生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題，他曾5次到長(zhǎng)汀調(diào)研，要求長(zhǎng)汀“治理水土流失，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”（1998年元旦為長(zhǎng)汀水土流失治理題詞），“鍥而不舍地抓下去，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全省水土保持工作起到典型示范作用”（2001年10月13日在長(zhǎng)汀縣調(diào)研水土流失治理工作時(shí)的講話）。世紀(jì)之交，他提出“生態(tài)省”建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想，2001年成立了福建省生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，他親自擔(dān)任組長(zhǎng)。他強(qiáng)調(diào)“建設(shè)生態(tài)省，大力改善生態(tài)環(huán)境，是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及后世的宏大工程”（2002年1月23日福建省九屆人大五次會(huì)議政府工作報(bào)告），提出要“通過以建設(shè)生態(tài)省為載體，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高資源綜合利用率，維護(hù)生態(tài)良性循環(huán)，保障生態(tài)安全，努力開創(chuàng)‘生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路’，把美好家園奉獻(xiàn)給人民群眾，把青山綠水留給子孫后代”（2002年8月25日在《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》論證會(huì)上的講話）。習(xí)近平同志的這些論述和實(shí)踐，科學(xué)回答了生態(tài)環(huán)境為什么要保護(hù)以及怎么保護(hù)等重大戰(zhàn)略問題，包含著尊重自然、謀求人與自然和諧共生的價(jià)值觀和發(fā)展理念，為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。多年來，福建按照習(xí)近平同志繪就的生態(tài)省建設(shè)藍(lán)圖和“要把福建的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，讓老百姓切身感受到城市美好的環(huán)境”（2010年9月習(xí)近平同志來閩考察時(shí)指出）的要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加大造林綠化和水土流失治理，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)減量化等行動(dòng)，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，全面實(shí)施河長(zhǎng)制，使福建成為中央批準(zhǔn)的首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，全省森林覆蓋率達(dá)65.95%，居全國(guó)首位，水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)。