對此,陳秋蘭代表說,“學位到房”是大勢所趨,但要將制度設計得較為精細,尤其要注意與原有學位制度協調起來。 “所有者和使用者不是同一個人,就存在不穩定性。原則上來講,一般購房的三年內只能夠有一個指標,如果租的話是什么情況,還是要開一個論證會。” 此外,廣州市人大代表、廣州市協和小學副校長譚遇芳認為,方案的實施對廣州市引進人才落戶,對外來務工人員積分入戶也將產生影響,細則應該考慮到這些群體的需求。 “怎么樣的條件才能租,要租多少年才能有學位?什么身份才能租?這個細則就相當重要了,這個政策是哪些資源領域上要均衡要配置的?在這個方面要做一些規定。” 事實上,就現有政策而言,不少地方已經明確規定,租賃合同經審查備案后,承租人子女原則上可以就近入學,不過租賃而獲得的入學資格,在排序上落后于產權所有人子女。在優質學區資源稀缺的情況下,僧多粥少,看似為租戶打開的就近入學大門,多年來實則卻淪為了擺設。因此國家發改委國際合作中心首席經濟學家萬喆在接受中國之聲記者采訪時說,同權只是第一步,根本問題還是要解決公共服務供給的不平衡、不充分:“就是你即使是戶主,或者是說業主,你有產權,但是你也不一定能去你想去的那個學區的所謂好的學校,那對于租戶當然也是一樣的。所以你同權之后,是不是能達到目標不一定。所以看到底,我們還是會發現說,最主要的問題還是你公共資源提供的度是不是夠,是不是滿足了需求?” 而國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長任興洲則認為,租購同權、學位到房的改革方向,配合正在大力發展的長租房趨勢,則有著更加積極的意義。 “未來我們可能整片的是租賃住房了,開發商是整片拿地開發、長期持有、租賃。我也看到了廣州市也提出了未來要向周邊發展,往郊區發展,要集團化地把學區的資源擴大,這才是解決根本問題的辦法。” |
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