巴以和平行至十字路口

新華社拉姆安拉1月16日電（國際觀察）巴以和平行至十字路口

新華社記者趙悅　楊媛媛

巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）16日發(fā)表新聞公報說，應(yīng)設(shè)立必要機(jī)制，保證巴勒斯坦解放組織（巴解組織）中央委員會日前作出的決議得以執(zhí)行。而美方當(dāng)日則宣布凍結(jié)通過聯(lián)合國機(jī)構(gòu)向巴勒斯坦難民提供的6500萬美元援助資金。

分析人士指出，美國總統(tǒng)特朗普去年底宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都后，巴以關(guān)系和巴美關(guān)系均降至冰點，巴解組織中央委員會的決議以及美方的最新做法讓國際社會更加擔(dān)憂巴以和平的未來。

巴方底線被踩踏

巴解組織中央委員會自14日起召開為期兩天的緊急會議，就對以政策及巴以和平作出戰(zhàn)略性決定。

會議15日結(jié)束后，巴解組織中央委員會宣布決議，該委員會責(zé)成巴解組織執(zhí)行委員會暫停承認(rèn)以色列，并決定不再承認(rèn)巴以雙方在實現(xiàn)和平過程中簽署的一系列和平協(xié)議的有效性，拒絕接受美國總統(tǒng)特朗普承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并將啟動“遷館”進(jìn)程的決定，在特朗普收回相關(guān)決定之前，巴方不再承認(rèn)美國作為和平進(jìn)程調(diào)解方的身份，也不再視美國為和平進(jìn)程伙伴。

分析人士指出，這一決議一旦執(zhí)行就意味著，巴以自1991年啟動和平進(jìn)程以來，雙方經(jīng)過20多年無數(shù)輪艱苦談判達(dá)成的妥協(xié)方案將被丟進(jìn)廢紙堆。

巴勒斯坦政治分析人士阿布·羅布指出，巴領(lǐng)導(dǎo)層作出如此罕見決定原因在于，特朗普有關(guān)耶路撒冷歸屬的表態(tài)踩踏了巴方底線。

對于特朗普的表態(tài)，巴勒斯坦方面強(qiáng)烈不滿，并以拒絕和談相抵制。對此特朗普表示，如果巴勒斯坦拒絕和談，美方將取消對巴經(jīng)濟(jì)援助。但從最新的決議看，巴方此次擱置和談、拒絕美國調(diào)解的決心非常堅決。

分析人士指出，耶路撒冷地位問題一直是巴以和談最敏感的問題之一，也是巴方在巴以和平問題上的底線。特朗普的表態(tài)踩踏了巴方底線，不僅使巴以局勢驟然緊張，也使美方作為巴以問題調(diào)解方的公正性受到巨大質(zhì)疑。而美方凍結(jié)援助資金的作法恐怕也無法改變巴方的決定。

全面沖突難爆發(fā)

據(jù)不完全統(tǒng)計，特朗普表態(tài)后，巴以對立加劇，沖突不斷，已導(dǎo)致巴勒斯坦約16人死亡，5000多人受傷，而以色列也有傷亡。但巴勒斯坦專家普遍認(rèn)為，近期巴以雙方爆發(fā)大規(guī)模沖突的可能性不大。

加沙大學(xué)政治系教授阿克拉姆·阿塔拉認(rèn)為，盡管巴勒斯坦人用示威和石塊向以色列和美國表達(dá)了不滿，但抗議大多是民眾自發(fā)行為，巴內(nèi)部兩大政治派別均保持了最大限度克制，沒有發(fā)動群眾開展有組織的活動。

阿塔拉指出，一些跡象表明，以色列也在克制，避免點燃戰(zhàn)火招致國際社會批評。

加沙艾資哈爾大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授穆哈伊爾·薩阿德則認(rèn)為，除了美國和以色列等極少數(shù)國家，國際社會普遍反對特朗普關(guān)于耶路撒冷地位問題的表態(tài)，巴勒斯坦得到了國際社會的廣泛支持和同情，不需要通過武力表達(dá)不滿，巴以爆發(fā)大規(guī)模沖突的條件并不具備。

巴方尋求新思路

巴以爭端是現(xiàn)代史上持續(xù)時間最長的中東地區(qū)難題之一，國際社會和巴以雙方都付出了不懈努力，但至今收效甚微。

分析人士指出，特朗普的表態(tài)讓巴方清楚認(rèn)識到，不能依賴美國作為巴以爭端調(diào)解方，必須尋找新的思路解決巴以問題。

巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯11日會晤荷蘭外交大臣哈爾伯·澤爾斯特拉時強(qiáng)調(diào)，必須建立一個由聯(lián)合國主持的國際機(jī)制，以解決巴以爭端。阿巴斯14日還呼吁聯(lián)合國擔(dān)負(fù)起推進(jìn)巴以和平進(jìn)程的責(zé)任。

分析人士認(rèn)為，巴方對由聯(lián)合國主導(dǎo)，國際社會參與化解巴以矛盾寄予希望，這給巴以問題在未來轉(zhuǎn)圜留存了機(jī)會。

阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴民族解放運(yùn)動中央委員會成員瓦利德·阿薩夫告訴新華社記者，巴方歡迎國際社會參與解決巴以紛爭，他高度評價了中國去年提出的“四點主張”，表示這與巴方對和平的核心訴求一致。

分析人士指出，巴勒斯坦實現(xiàn)真正建國，以色列才能獲得持久的安全；國際社會只有推動兩國方案落實，才能使巴以問題得到全面解決，中東局勢才能得到根本的緩解。