從腐敗重災區到“反腐試驗田”——來自山西的監察體制改革試點報告

新華社太原1月8日電　題：從腐敗重災區到“反腐試驗田”——來自山西的監察體制改革試點報告

新華社記者胡靖國、王井懷

幾年前，這里因塌方式腐敗受到全國關注；如今，多個省市的干部前來學習監察體制改革的經驗。從腐敗重災區到“反腐試驗田”，山西省破繭化蝶。

自2017年3月省市縣三級監委組建以來，山西省嚴格落實中央部署的監察體制改革試點“藍圖”，轉隸組建率先起動，用制度確保監察全覆蓋，不斷把制度優勢轉換為治理效能。

反腐敗的戰略性進攻

2014年前后，山西省多名高官因貪腐落馬，塌方式腐敗的陰影籠罩在三晉大地。在這種情況下，中央確定山西省為國家監察體制改革試點的三個省份之一。

“前幾年山西腐敗問題頻發，政治生態遭到嚴重破壞。中央把山西作為試點是反腐敗的一種戰略性進攻舉措。”2017年初，中共中央黨校教授張希賢在接受記者采訪時，這樣評價山西試點的意義。

山西省委書記駱惠寧表示，山西將擔當好中央賦予的這項重大改革使命，拿出高質量的試點“樣品”，為改革全面鋪開和制定國家監察法提供實踐基礎。

2017年春天，國家監察體制改革試點在山西迅速鋪開。從1月18日省監察委員會成立，到3月30日省市縣三級131個監察委員會全部組建掛牌，兩個多月的時間里，全省轉隸人員全部到位，案件線索全部移交。

晉中市紀委書記、監委主任丁利軍介紹說，為保證新組建的紀委、監委隊伍干凈、純潔，組織對每個轉隸干部進行多次談話，每位轉隸干部要通過查檔案、查個人事項報告、查民意、查業績、查線索、查案件的“六查”，嚴禁“帶病”轉隸。

監委成立后，機構、編制、職數三不增。全省三級紀委監委機關信訪、案管、案件審理和執紀監督、執紀審查（調查）部門的人員編制數占機關人員編制總數的63%，其中一線監督執紀人員占48.5%，執紀監督室與執紀審查（調查）室人員編制比例達到6:5，做到了機構增減平衡、職能人員配置優化。