俄土防空導彈訂單為何刺痛北約

新華社北京1月5日電 新聞分析：俄土防空導彈訂單為何刺痛北約

新華社記者葛晨　劉莉莉

俄羅斯近期與土耳其簽署貸款協議，自此土耳其距離正式部署俄S－400防空導彈系統又近一步。

分析人士認為，此事深深地刺痛了北約。土耳其成為第一個購買俄制防空導彈的北約成員國，意味著俄羅斯繼鞏固敘利亞傳統勢力范圍之后，又撬動了北約在中東的下一塊“地盤”。

條件優厚

俄羅斯以總額25億美元的價格，向土耳其出口4套S－400“凱旋”防空導彈系統，預計2020年第一季度開始交付。

俄羅斯在這次軍售中為土方開出了相當優厚的條件：總額25億美元的先進防空導彈系統，土耳其只需支付45％的費用，其余55％由俄羅斯財政部提供的低息貸款墊付。

土耳其總統埃爾多安認為，采購S－400是土耳其對本國防務采購作出的自主決定。土耳其國防工業部官員表示，未來S－400系統將由土方人員操作，并使用本國開發的敵我識別系統等操作軟件。

美國《防務新聞》網站報道，S－400“凱旋”防空導彈系統是在S－300基礎上改進而成，屬于俄羅斯第四代同時也是俄軍現役防空導彈系統中最先進的一款。在世界范圍內，S－400也是最先進的防空導彈系統之一，可以對抗電子干擾機、預警機、彈道導彈和巡航導彈。

北約頭痛

軍售背后往往交織著政治交易、地緣爭奪等多重因素，俄土軍售也不例外。作為北約成員國的土耳其從俄羅斯進口先進軍火，這一點足以讓北約頭痛。

S－400防空導彈系統無法與北約的防空系統兼容。作為一個奉行集體防務的軍事聯盟，北約要求成員國的防務建設必須統一標準，武器裝備尤其要采用兼容互通的北約制式標準，便于戰時統一指揮和行動。在北約看來，土耳其作為北約成員國，要采購防空導彈也應該選擇美制“愛國者”或者歐洲的“紫苑”，而土耳其卻找北約的對手俄羅斯買武器。

自去年土耳其有意與俄羅斯簽下軍售訂單以來，北約多國提出反對。北約官員警告說，購買俄羅斯防空系統，將給土耳其帶來“嚴重后果”。這次貸款協議簽署也引發美國不滿，美國國防部認為土耳其應繼續堅持使用北約國家的反導系統，稱符合北約標準的反導防御系統是土耳其更好的選擇。

然而，在土方看來，決定購買俄羅斯的S－400也是不得已而為之。據媒體報道，長期以來北約盟國不僅沒有提供幫助，還動輒對土耳其實施武器禁運。正是北約盟國在價格、共同生產和技術轉讓等方面遲遲不松口，才導致了土耳其決定另尋出路。

打開缺口

中國一位軍事評論員在接受新華社記者采訪時說，俄土軍售代表著俄羅斯與北約雙方對土耳其這個戰略要沖的爭奪，對于俄羅斯來說，與土耳其簽訂S－400出售合同，不亞于在北約戰略包圍圈打開了一個缺口。

他說，土耳其作為橫跨歐亞的國家，不僅控制著土耳其海峽這條連接黑海以及地中海的唯一航道，還是連接歐亞的十字路口，且與敘利亞、伊朗接壤，地緣政治戰略意義極為重要。

歐盟駐安卡拉前大使、卡內基歐洲中心專家馬克·皮耶里尼評價說，俄羅斯通過對土軍售取得一場“外交勝利”，其一貫目標就是削弱北約。

分析人士認為，比起購買俄羅斯防空導彈，北約更加擔心土耳其在外交政策和戰略選擇上愈加倒向俄羅斯和轉向東方，與其他北約成員國漸行漸遠。