2018國際展望：國際反恐勢在必行

中新社北京1月2日電 題：2018國際展望：國際反恐勢在必行

中新社記者 沙晗汀 劉旭

2017年，敘利亞和伊拉克相繼宣布收復被極端組織“伊斯蘭國”控制和占領的所有地區(qū)，標志著對該組織打擊取得重大進展。與此同時，歐洲、美國等西方國家正不斷遭遇獨狼式的恐怖襲擊，恐怖主義思潮也在南亞、北非等地區(qū)繼續(xù)蔓延……2018年，國際社會所面臨的恐怖主義威脅仍可能呈現(xiàn)曲折上升態(tài)勢，國際反恐之路任重而道遠。

國際反恐成果和隱憂并存

“2017年是國際反恐斗爭取得節(jié)節(jié)勝利的一年，但是一些國家面臨的恐怖主義威脅卻呈現(xiàn)出步步緊逼的狀態(tài)。”中國現(xiàn)代國際關系研究院反恐專家李偉在接受中新社記者采訪時表示。

2017年，在國際社會的共同努力下，極端組織“伊斯蘭國”在伊拉克與敘利亞被擊退，堪稱2017年反恐斗爭的“重大事件”。然而，極端主義思潮并沒有得到根本遏制，對全球的影響還在繼續(xù)。

同時，在拉卡攻防戰(zhàn)中，庫爾德武裝主導的“敘利亞民主軍”和“伊斯蘭國”簽訂協(xié)議，后者通過放棄城鎮(zhèn)換回大量成員。路透社認為，這些已撤走的極端組織成員有可能奔赴該組織位于敘利亞東部的一些殘存控制區(qū)，成為未來地區(qū)安全隱患。

此外，“伊斯蘭國”組織在中東發(fā)展蔓延的根本土壤也沒有被鏟除。“宗教派別等舊的矛盾依然存在，同時民族問題等新的矛盾也在不斷產(chǎn)生。”李偉說。

中國國際問題研究院中東研究中心主任李國富還指出，受極端主義思潮影響，2017年恐怖主義在南亞、非洲等地區(qū)滲透嚴重。在菲律賓，打著“伊斯蘭國”旗號的穆特組織和“阿布沙耶夫”組織，對菲安全局勢構成嚴峻威脅；在非洲，也出現(xiàn)了“伊斯蘭國”組織和當?shù)貥O端、恐怖勢力糾合所形成的新威脅。

恐怖勢力呈現(xiàn)新特點

展望2018年的國際反恐局勢，專家認為，“伊斯蘭國”式的恐怖組織很難卷土重來，但其殘余勢力及其他恐怖組織仍會對國際社會帶來威脅。

李國富分析說，由于國際社會對“伊斯蘭國”這種大規(guī)模的恐怖組織危害性已具備充分認識，“伊斯蘭國”不會再具備2014年發(fā)展壯大過程中的外部環(huán)境，因此不太可能卷土重來。

但李國富同時提醒：“在‘伊斯蘭國’猖獗的時候，有來自80多個國家的民眾參與其中。如今其大本營不復存在，這些被打散的人回到各自國家后，可能形成新的威脅，甚至形成國際恐怖主義的新策源地。”

在李偉看來，除“伊斯蘭國”組織外，基地組織在國際恐怖活動中的作用和影響也呈現(xiàn)上升態(tài)勢。“2018年，基地組織和‘伊斯蘭國’組織可能出現(xiàn)既競爭又合作的態(tài)勢。”

國際反恐亟待形成合力

盡管在國際社會努力下，國際反恐在2017年取得一定成果，但由于長期受大國博弈、地緣形勢、利益摻雜等多重因素影響，國際反恐合作短期難以形成有效合力。

在李偉看來，2018年，國際反恐形式難以出現(xiàn)根本性變化。美俄等大國的反恐界限仍然十分分明，反恐斗爭即便能取得形式上的勝利，也不會解決恐怖主義的根源性問題，聯(lián)合國在反恐中的地位和作用也沒有實質(zhì)體現(xiàn)，國際社會的反恐問題依然存在。

李偉表示，中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，長期以來一直堅持反對任何形式的恐怖主義，主張在反恐方面標本兼治，綜合治理。他強調(diào)，在恐怖主義日趨全球化的狀態(tài)下，國際社會必須加強反恐合作，在現(xiàn)實領域和互聯(lián)網(wǎng)平臺雙管齊下，打擊極端主義思想傳播，并不斷積極推動和促進聯(lián)合國安理會發(fā)揮更大作用，在提高各國反恐能力基礎上，真正形成國際反恐合力，遏制恐怖主義的發(fā)展和蔓延。(完)