交警執(zhí)法屢遭暴力抗擊 緣何變成“最危險”警種？

規(guī)范執(zhí)法加強自我保護

上海市應對突發(fā)公共安全事件專家組組長柴俊勇認為，與駕駛員數量激增的情況相比，文明駕車、依法駕車的宣傳教育顯得不足?！敖痪牡缆穲?zhí)勤，既是在執(zhí)法又是在保護每一個人，駕駛員應該心懷敬畏，不把他們當回事就是不把法律當回事?！辈窨∮抡f。

在河北近期發(fā)生的暴力抗擊交警執(zhí)法案件中，多名犯罪嫌疑人因涉嫌妨害公務罪或尋釁滋事罪被刑事拘留，而在以往的相關案件中，當事人都無一例外受到了法律制裁，絕大部分人員被追究了刑事責任。

然而，在諸多暴力抗擊交警執(zhí)法案件中，由于取證困難和執(zhí)法力量所限等原因，暴力抗法人員受到刑事或治安處罰的只是少數，甚至在一些案件中，當事人與現場群眾不支持配合執(zhí)法人員取證，致使暴力抗法行為難以認定，在一定程度助長了抗法行為人的氣焰。

在暴力抗法案件中，不法分子最大的違法成本即有可能構成犯罪并且承擔刑事責任。按照刑法相關規(guī)定，暴力抗法行為以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務，構成妨害公務罪，所以一些暴力抗法分子被依法以妨害公務罪追究刑事責任。

河北省交管局相關負責人介紹，是否構成犯罪以及構成何種犯罪，需要看暴力抗法者對被害人造成的傷害如何，如果傷害僅是輕傷或以下，則定妨害公務罪；如果構成重傷或以上則定故意傷害罪或相應罪刑。

11月17日17時許，唐山遷安市公安局交警大隊城南中隊民警在路口疏導交通時，出租車司機楊某拒不配合指揮，公然辱罵交警，造成長時間交通擁堵，影響惡劣。根據治安管理處罰法，遷安警方對楊某處以行政拘留7日，罰款200元。

“對于沒有造成嚴重后果的暴力抗法者，可能只是教育或者治安拘留15天以下，這樣的違法成本實在太低?！边@位負責人對記者坦言。

盡管人民警察法及人民警察使用警械和武器條例等都對暴力襲警作出規(guī)定，明確危及人民警察生命安全的，經警告無效，警察可以使用武器。但針對于一般的暴力抗擊交警執(zhí)法案件，這些規(guī)定顯然并不適用。

有專家指出，針對暴力抗擊交警執(zhí)法案件增多的問題，需要在民警保護自身安全和打擊制止違法行為之間，找到法律的平衡點，當務之急是要在現有法律框架內，采取積極應對措施，加大對不法者的打擊力度。

對于交警自身來說，加強自我保護，還得從規(guī)范化執(zhí)法做起。公安部部長趙克志近日指出，要不斷改進執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法言行、講究執(zhí)法藝術，堅持以法為據、以理服人、以情感人，嚴格貫徹執(zhí)法適度原則，努力使當事人既感受到法律的權威和尊嚴，又感受到公安機關的人情關懷和溫暖。這為公安民警尤其是交警現場執(zhí)法指明了方向。