交警執法屢遭暴力抗擊 緣何變成“最危險”警種？

11月18日，河北省辛集市公安局交管大隊兩名輔警在執行疏導交通任務時，被3名男子酒后無端挑釁、辱罵、毆打，致使兩人頭部、面部多處受傷，引發群眾圍觀，交通擁堵，造成惡劣社會影響。打人的3名男子因涉嫌尋釁滋事罪被辛集市公安局依法刑事拘留。

今年11月以來，河北省公安廳在全省范圍內組織開展了“道路交通秩序大整治”專項活動，嚴查違法停車、倒車、逆行、闖禁行、酒駕醉駕、涉牌涉證等突出違法行為。然而，在執法高壓嚴管態勢下，河北多地接連發生個別交通違法當事人拒不服從交警、輔警的糾正和管理，辱罵推搡乃至拖行、毆打交警、輔警的嚴重事件，僅11月17日、18日兩天內就發生4起妨礙交警執法執勤事件，8人分別被警方依法刑事、行政拘留。

“隨著城市發展進程的加快和機動車、駕駛員保有量的快速增長，交警部門不斷加大對酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛等各類嚴重道路交通違法行為的查處力度。但是，與此同時，暴力抗擊交警執法案件卻不斷增多。”河北省公安交管局隊伍管理處處長蘇正軍對《法制日報》記者說。

交警執法屢遭暴力抗擊

公開報道顯示，國內民警在執行公務時每年至少有5000人以上負傷，其中多數是交通警察。這就意味著，在正當執法過程中，交警已然成為被打最多、“最危險”的警種。今年以來，就有安徽省亳州市渦陽縣交警楊向東、湖南省洪江市交警段祖連、內蒙古自治區赤峰市輔警奈日斯嘎、山東省德州市輔警劉寶鵬等多人，在交通執法中被違法車輛撞擊、被犯罪嫌疑人傷害殉職。

在執法中被違法車輛拖行，成為交警受傷的一個主要原因。11月17日，保定市公安局交警支隊二大隊民警在查處一輛無牌轎車時，遭該車駕駛人宋某強行沖撞，被拖行100多米，所幸沒有造成民警人身傷害。宋某因涉嫌妨害公務罪被依法刑事拘留。

12月5日，唐山市灤南縣交警大隊開展交通秩序集中整治行動，一輛汽車見到交警設崗后調頭就跑，途中將攔截的執勤協警撞傷。經測試，該駕駛人史某屬飲酒后駕駛機動車。交警部門對史某處1000元罰款，記12分，扣駕駛證6個月，史某也因涉嫌妨礙公務罪被刑事拘留。

每每交警開展集中整治行動，必然會發生諸多暴力抗擊交警執法事件。2015年，河北全省范圍內展開交通整治行動期間，9月5日，邯鄲市一輛超限貨車車主和兩名同伙拒不配合交警檢查，砸壞執法拖車，軋傷執法交警；9月11日，邯鄲一輛無牌轎車在遇到交警檢查時突然加速強行闖卡，將一位交警拖行近30余米后逃逸，造成交警全身10處骨折。

記者梳理發現，相對于此前違法司乘人員因害怕受到處罰，心存僥幸心理試圖加速闖卡一跑了之，從而拖行、致傷交警，目前諸多案件的當事人完全出于主觀故意。在相關執法活動中，輔警尤其容易成為違法者攻擊的對象。輔警雖然沒有單獨執法權，但在協助執法中一樣受到法律保護，輔警也可以劃并到警務工作人員一列。但在實際工作中，由于一些不適當的宣傳引導，讓不少人誤認為輔警協助民警執法的行為本身就不合法，致使輔警身份尷尬，滋生出一系列謾罵、毆打輔警的事件。

正因如此，一些輔警挨罵挨打事件最終不了了之，河北此次對毆打輔警人員采取嚴厲制裁，也成為事件的吸睛之處。11月以來，不斷有評論對河北警方懲處暴力抗擊交警執法者表示肯定，認為該行為極大地震懾了此類違法犯罪活動，也給一線警務工作人員提升了士氣。

據河北省交管局不完全統計，僅2014年至2015年5月，河北省共發生有媒體報道的嚴重暴力抗擊交警執法案例13起，造成19名交(輔)警在執勤一線受傷。而在今年的交通整治行動中，河北各地見諸媒體的暴力抗擊交(輔)警執法案件已有十余起。

“此數據尚不包含辱罵推搡、對交警拳腳相加等輕微抗擊執法事件，而這類行為幾乎每天都在發生。”河北省交管局相關負責人對記者說。

“道路交通管理面臨的難度和壓力日益加大，為了全力預防道路交通事故、維護道路交通秩序安全有序暢通，交警的執法力度必然加強，交通參與者的守法意識和規則意識如果不強，發生交通違法行為后極易與交警產生沖突。”蘇正軍坦陳。