今年超百城發布150余次樓市政策 調控效果如何？

新華社“新華視點”記者董建國、鄭鈞天、程士華

2017年，中國房地產市場迎來嚴厲調控。據不完全統計，截至目前，已有超百城發布150余次樓市調控政策，熱點城市不斷限購、限貸、限價、限售、限商。

“新華視點”記者調查發現，目前，熱點城市房地產市場總體呈降溫之勢；三四線去庫存效果明顯，有些城市轉而開始控房價。與此同時，多地發文強調租購并舉，擴大租賃市場，租賃用地已陸續入市。

控房價：熱點城市集體降溫，有的三四線城市加入限價行列

今年，一二線熱點城市房地產從嚴調控、保持市場的平穩健康發展成為主基調，北京、南京、鄭州等地還提出房價環比不增長的目標。從3月份開始到11月底，已有超百城發布150余次樓市調控政策。

密集的調控政策逐漸扭轉了房地產市場預期。國家統計局的數據顯示：從5月份開始，上海和北京出現房價環比“零增長”，深圳房價環比下跌；8月份，15個熱點城市房價環比全面止漲，其中北上廣深四大一線城市更是33個月以來首現房價集體停漲；9月份，上海房價出現同比下跌；至10月份，10個熱點城市新建商品住宅價格跌回1年前，重點城市房地產市場呈集體降溫之勢，去投資化趨勢明顯。

中原地產首席分析師張大偉認為，10個熱點城市房價同比齊跌的現象，為2016年來首次出現。在樓市嚴格調控的影響下，核心熱點城市的買房高峰正逐漸退潮。

房地產市場降溫影響了土地市場。中國指數研究院發布的最新報告顯示，11月份，全國主要城市土地市場供應和成交量環比均出現回落，監測的全國300個城市共推出土地2696宗，環比減少11%；土地出讓金總額為3715億元，環比減少7%；從價格層面來看，11月份全國300個城市土地平均溢價率為20%，較上月下降4個百分點。

“在‘房住不炒’的政策指引下，未來住房屬性將去投資化，更加注重居住屬性。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，新一輪調控一年多來，各地樓市調控政策狙擊了熱點城市的投資投機需求。隨著部分城市房價同比出現下跌態勢，70城房價同比增幅上漲空間已經不大，未來會繼續保持同比增幅收窄態勢。

而一些三四線城市，在去庫存取得積極效果的同時，也從庫存積壓變成了房價快速上漲。為此，今年的房地產調控繼續補短板，調控政策開始向三四線城市深入：山東東營、聊城、廣西柳州等城市加入限售行列，揚州則針對二手房提升限售年限；一些城市如廊坊等地還加入了限價行列。