“脫歐午餐”卡在邊界議題 雙方否認“談崩”

歐洲聯盟委員會主席讓－克洛德·容克4日在歐盟總部與英國首相特雷莎·梅在午餐場合長時間會談，未能就英國“脫歐”協議達成一致。只是，雙方都否認“談崩”。

兩人談及愛爾蘭與英國北愛爾蘭邊界、英國支付“分手費”以及歐盟在英公民的權利等關鍵議題。而邊界議題是雙方會談沒有結果的主要原因。

英國“脫歐”后，愛爾蘭與北愛爾蘭地區之間300公里邊界線將成為歐盟與外部的邊界，英方希望能夠以某種方式施行邊境“管控”，以維護北愛爾蘭1998年以來的和平局面；愛爾蘭和歐盟國家想知道，英方如何“管控”。愛爾蘭政府多次警告，這一問題必須慎重處理，否則會再次引發沖突。

邊界問題談判之難，在于愛爾蘭與北愛爾蘭特殊的歷史和現實關系。英國“脫歐”，愛爾蘭和北愛爾蘭被制度性分開，愛爾蘭方面要求英國在包括關稅、農業等對歐盟法規上有所保留、實施靈活的出入境管控政策，以確保愛爾蘭與北愛爾蘭之間跨境往來不受影響。但是，這樣的提議對英國而言，等同于要求整個英國繼續接受歐盟關稅同盟的協議，或者賦予北愛爾蘭特別許可，這會削弱英國對北愛爾蘭的治權，英國政府不會接受。歐盟傾向于照顧愛爾蘭的立場，并希望英國拿出談判方案。

這次會談受到各方關注。特雷莎·梅和容克不斷延時。歐盟峰會定于12月14日舉行，只有就關鍵議題達成妥協，歐盟與英國才能談其他事宜。由于此前多輪談判進展不順，英國能否如期在2019年3月29日完成“脫歐”程序，讓人懷疑。

容克說，談不攏“不是失敗”，雙方已經作了最大努力并取得顯著進展。特雷莎·梅說，一些分歧需要進一步協商，談判本周晚些時候會繼續，“相信我們會有一個積極結果”。

愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡當天表示“驚訝和失望”，強烈要求妥善商談邊界問題，不能將這一議題排除在外。

會談后，特雷莎·梅會晤歐洲理事會主席唐納德·圖斯克，作進一步溝通。美聯社報道，圖斯克認為時間已經很緊張，但歐盟同英國仍有可能在今年年底前達成重大妥協。（夏文輝）【新華社微特稿】