【大家談】為全球政黨貢獻治國理政的中國方案

2017年11月30日至12月3日，中國共產黨與世界政黨高層對話會在北京舉行，中國共產黨與來自世界各國近300個政黨和政治組織交流治國理政經驗、共商合作大計。中共中央總書記、國家主席習近平在對話會主旨講話中指出，中國共產黨愿同世界各國政黨加強往來，分享治黨治國經驗，開展文明交流對話，增進彼此戰略信任，推動構建人類命運共同體，攜手建設更加美好的世界。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，拓展發展中國家走向現代化的成功途徑，在經濟增長、反貧困、新型城鎮化、生態文明建設等領域取得了舉世矚目的歷史性成就，為全球政黨貢獻了極具啟示價值和借鑒意義的治國理政中國方案。

在世界經濟復蘇乏力、局部沖突動蕩頻發、全球性問題加劇的外部環境下，中國共產黨團結帶領全國各族人民實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，昂首步入中國特色社會主義新時代。對比“西方之亂”和“中國之治”不難發現，中國風景獨好的根本原因在于中國共產黨根據長期執政經驗走出了一條符合自身國情的人間正道，彰顯了中國特色社會主義制度的有效性和優越性。

在治國理政的中國方案中，首要的一條經驗就是堅持黨對一切工作的領導。習近平總書記多次強調：“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”充分發揮執政黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，調動政府、市場和社會各方力量實現協同共治，是中國國家治理的顯著特征。堅持黨的領導能夠確保中國發揮民主集中制優勢，避免陷入西方國家政黨體制“議而不決、相互否決”的決策執行怪圈。在一些國家民眾抱怨政黨更迭頻繁、政策延續性差的時候，中國共產黨人正以超強的戰略規劃和執行力完成一場又一場治國理政的“接力賽”。

以人民為中心的共享發展理念是中國共產黨治國理政的價值底色。提升全體人民特別是弱勢群體在共建共享發展中的獲得感、最終實現共同富裕是中國共產黨人的不懈追求。反貧困是全球各國普遍面對的重大挑戰。改革開放以來，中國共產黨領導的扶貧開發事業讓7億多人擺脫了貧困，并決心提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程確定的減貧目標。中國探索的精準扶貧脫貧方略正成為全球貧困治理的重要經驗，不斷書寫人類反貧困史的新奇跡。

推動全方位改革創新是中國共產黨治國理政的動力引擎。習近平總書記曾指出，唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。作為創新型馬克思主義執政黨，中國共產黨始終重視改革創新在治國理政中的引領作用。近年來中國已經成為最具有創新活力的經濟體之一，以高鐵、支付寶、共享單車和網購為代表的新“四大發明”聞名世界。十八大以來，中國經濟、政治、社會、文化和生態文明等領域的改革創新層出不窮，開辟了前無古人、后啟來者的治國理政新境界。

勇于自我革命、從嚴管黨治黨是中國共產黨治國理政的根本保障。歷史雄辯的證明，辦好中國的事情，關鍵在黨。中國正在經歷著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新，要進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想必須把中國共產黨建設得更加堅強有力。面對“四大考驗”與“四大危險”，中國共產黨正在以無與倫比的勇氣和智慧推進長期執政能力建設和全面從嚴治黨，為治國理政提供堅強的思想政治保障和組織保障。

習近平總書記在接受金磚國家媒體聯合采訪曾說，大國治理要有“如履薄冰，如臨深淵”的自覺，要有“治大國如烹小鮮”的態度。治國理政沒有放之四海而皆準的具體模式，中國不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式，更不會要求別國“復制”中國的做法。在人類命運共同體中，中國共產黨因地制宜探索的治國理政經驗將成為全球政黨的共享知識，為世界上許多既渴望加快發展又希望保持自身獨立性的國家提供可資借鑒的中國方案。（國家行政學院公共管理教研部教師 張克）