武漢創新長江斷面水質考核獎懲和生態補償機制

新華社武漢１２月２日電（記者李思遠、陳俊）武漢市委常委會１日審議并原則通過《長江武漢段跨界斷面水質考核獎懲和生態補償辦法》，明確在長江武漢段左右岸共設置１３個監測斷面進行水質考核。長江斷面水質考核獎懲和生態補償機制獎罰分明，按年度對各區實行生態補償獎懲。

辦法將把長江武漢段水質按區分段監測、考核，且賞罰分明。這意味著各區排污對長江水質的影響將因此一目了然。

目前，結合現場監測條件，長江左岸按上下游關系設置了水洪中心、老關村、王家巷、武漢關、灄水入江口、窯頭、喻家塆等７個監測斷面，長江右岸按上下游關系設置了王家灣、楊泗村、武金堤渡口、東興洲村、東港村、牛家村等６個監測斷面。

辦法規定，跨界斷面水質考核指標主要為化學需氧量、高錳酸鹽指數、氨氮和總磷，根據以上４項主要污染物濃度計算綜合污染指數，作為跨界斷面水質生態補償獎懲依據。

通過比較跨界斷面水質考核與上游入境對照斷面水質的綜合污染指數，確定跨界斷面水質改善或下降比例，實行水質“改善獎勵”“下降扣繳”的生態補償獎懲措施。

跨界斷面水質考核與入境對照斷面水質相比，綜合污染指數持平或下降比例不超過１０％的獎勵５０萬元，綜合污染指數下降比例超過１０％的獎勵１００萬元；跨界斷面水質考核與入境對照斷面水質相比，綜合污染指數上升比例不超過１０％的扣繳１００萬元，綜合污染指數上升比例超過１０％的扣繳２００萬元。

武漢市環保局將組織實施跨界斷面水質考核工作，負責設置考核斷面、對照斷面具體點位和水質監測等具體工作，將通過單月監測、雙月核算通報、年終算總賬的形式進行。考核結果還將考慮納入各區年度綜合考評結果。武漢市財政局將依據市環保局的年度核算結果，按年度對各區實行生態補償獎懲。生態補償獎勵資金實行專款專用，用于流域范圍內水環境治理、水生態修復工作，促進跨界斷面水質持續改善。