云南一水電站截流3天后破堰泄洪 遭質疑違規建設

云南一水電站截流3天后破堰泄洪網友質疑當地違規建設小水電

當地回應稱限制建設政策出臺前已完成審批

剛剛完成截流才3天的回龍山水電站遭遇洪水，當地實施破堰泄洪。日前，云南省西雙版納勐臘縣縣委宣傳部發布消息稱，扒開缺口泄洪是為防洪水漫頂造成垮塌。此次洪水未造成直接傷亡，一名老人在疏散過程中不慎摔下臺階去世。

針對有網友質疑違規建設小水電，昨天，西雙版納州委宣傳部副部長段金華在接受北京青年報記者采訪時表示，回龍山水電站各項手續均于2012年8月前辦理齊備，項目開工手續齊全，合法合規。

截流僅3天 水電站被破堰泄洪

據云南當地媒體報道，西雙版納州勐臘縣的回龍山水電站項目在22日順利截流。沒想到僅僅3天之后，當地政府就對水電站做了破堰處理。

從23日下午開始，西雙版納州境內開始了一次強降雨天氣過程。勐臘縣縣委宣傳部在通報中稱，暴雨形成“20年一遇”的洪水，“尤其是23日夜間，東部勐臘縣降雨較大，導致剛截流3天的回龍山水電站攔河壩遭遇20年一遇的洪水襲擊。”而回龍山水電站截流工程防洪標準采用的是5年一遇的標準進行設計的。

24日中午1時，監測到入庫流量和庫水位激增后，現場指揮部啟動應急預案，通知當地政府疏散下游影響區居民，并采取持續加高的方式開展搶險工作。當晚8點，水位已經上漲至臨近截流大壩極限的604.14m。鑒于水位呈快速上升趨勢，考慮施工作業安全，不具備搶填加高條件，現場指揮部決定按照預案選擇在大塊石集中、抗沖能力較強的龍口位置主動扒開誘導缺口進行非常泄洪，以防止超標洪水無序漫頂造成錢堤整體垮塌。

當地宣傳部介紹，此次主動破堰后，誘導缺口按預計的情況逐漸擴寬，約120分鐘后，洪水按預定的缺口位置下泄；泄洪缺口寬度穩定在100m左右，“目前上下游水位趨于一致，水流平順，險情基本解除。”

疏散過程中 一老人墜臺階身亡

一名當地村民告訴北京青年報記者，24日被通知疏散后，他和家人趕緊帶著貴重物品到了附近海拔高的地方避難，“等告訴我們可以回去了，我們回家看，發現田里都是泥，聽說附近還有老人在疏散的過程中死了。”

村民的說法得到了當地政府的證實。當地宣傳部稱，本次主動破堰沒有造成直接人員傷亡，下游河道影響區道路橋梁未發生損失，施工現場未發現人員傷亡及設備損失。曼底村民小組一名80歲的村民在晚上8點撤離到村小組寺廟后，不慎從臺階上摔下，半小時后在家中不幸去世。

根據當地政府官網介紹，回龍山水電站位于西雙版納州勐臘縣境內小黑江與曼賽河匯合的速底村上游3公里河段上，是云南省“四個一百”及西雙版納州“四個一”重點建設項目。設計壩高79米，壩頂長度320米，水庫總容量為2.054億立方米，電站裝機容量為11.3萬千瓦，項目總投資為12.5億元，項目建設總工期為50個月。自2015年開工建設后，大壩于2017年11月22日順利截流，預計2019年7月1日首臺機發電，2020年4月30日主體工程正式完工。

當地回應：審批完成于“叫停”前

北青報記者注意到，2016年7月，云南省曾針對中小水電資源開發利用做了嚴格的限制，原則上不再開發建設25萬千瓦以下的中小水電站。此外還規定，已經核準但2年內尚未開工建設的中小水電站，原項目核準文件自動失效。

有網友質疑，裝機容量僅為11.3萬千瓦的回龍山水電站是否違背了此前云南省的規定。對此，西雙版納州委宣傳部副部長段金華在接受北青報記者采訪時表示，回龍山水電站于2012年8月13日取得《云南省發展和改革委員會關于西雙版納州小黑江回龍山水電站項目核準的批復文件》，各項手續均于2012年8月前辦理齊備，項目開工手續齊全，合法合規。針對部分網友擔心的修建電站后可能影響當地珍稀野生魚類生存的問題，他詢問施工方后了解到，根據《小黑江回龍山水電站環境影響報告書》及其批復文件的要求，水電站建設需落實下泄生態流量保證、魚類棲息地保護、漁政管理、魚類增殖放流站建設、集運魚過壩設施建設、人工模擬產卵場等措施，這些措施都在落實之中。

他表示，現階段，施工方采取了預設生態流量孔的方式滿足生態流量要求。對于為何2016年云南省發布限制小水電項目的文件后施工仍在進行的問題，他表示將詳細詢問相關部門后才能給出回應。

文/本報記者 屈暢