【砥礪奮進十年】萬盛探索產業發展新路子 加快資源型城市轉型發展

享有“西南煤都”盛譽的重慶市萬盛經濟技術開發區，曾給人們留下“黑”的印象：土黑、水黑，連空氣都飄著黑灰。10年轉型路，一座因煤而立、依煤而興、缺煤而困的資源型城市實現了鳳凰涅槃、華麗蝶變。10年來，相繼獲得全國唯一資源型城市旅游轉型發展試點區、國家衛生區、國家體育產業示范基地、全國無障礙環境示范區等殊榮，地區經濟由“一煤獨大”向“多元蝶變”。

重慶萬盛城區全景圖。通訊員 嚴奇攝

轉型發展 責無旁貸的選擇

自1938年南桐煤礦開始了規模化開采。1955年，萬盛“因礦設區”，曾是全國100個重點采煤區縣之一。這是一座典型的因煤而立、依煤而興、因煤而衰的資源型城市。在過去的計劃經濟體制下，萬盛始終圍繞南桐礦務局的煤炭開采而布局、發展。2009年3月，萬盛列入國務院公布的第二批資源枯竭城市名單。當以煤為根基的經濟支柱開始動搖之后，依靠資源承載的萬盛開始了轉型之路。

在萬盛，曾經每5個城鎮從業人員中，就有3個人從事礦業開采。資源枯竭導致了企業改制和破產，大批礦工下崗失業，據介紹，當年全區吃“低保”人口一度高達4萬，占城鎮人口的30%，城鎮調查失業率高達10%。

轉型，對正在爬坡途中的萬盛意味著一次歷史性發展機遇。近年來，萬盛牢牢把握發展機遇，依托地理和產業基礎等優勢，做大做強煤電化工、新型材料、裝備制造三大產業集群，大力發展電子信息、醫藥健康、通用航空制造三大戰略性新興產業，提速發展旅游、體育等現代服務業，吸引了福耀集團、耀皮玻璃集團、多普泰制藥有限公司、重慶奧陶紀旅業有限公司等企業陸續入駐，逐漸告別了以煤炭資源為支撐的“地下”產業，走上了轉型發展道路。