凝聚全黨意志 不負歷史擔當——黨和國家領導人當選十九大代表紀實

著眼大局的戰略考量——黨和國家領導人參選單位的安排蘊含深意

“當前，貴州正處于脫貧攻堅、同步小康的關鍵時期。習近平總書記在貴州參選，這是全省廣大黨員的光榮，是對貴州各級黨組織的極大信任，是對貴州各族人民的親切關懷，是對貴州脫貧攻堅的巨大激勵。”在貴州黨代會的現場，投下莊嚴一票的貴州省民政廳黨組書記、廳長羅寧代表說。

習近平總書記為什么在貴州參加十九大代表的選舉？選舉結束后，境內外媒體對此有著各種各樣的分析和解讀。羅寧代表的一席話道出了其中的關鍵。

從習近平總書記在貴州當選十九大代表，到其他中央政治局常委當選十九大代表，仔細梳理他們的參選單位：

有脫貧攻堅的主戰場——貴州、云南、湖南；

有“一帶一路”的橋頭堡——廣西、陜西；

有邊疆少數民族的聚居地——內蒙古、新疆。

與以往多在原籍、曾經工作地或工作單位參選的情況不同，這次十九大代表選舉中，黨和國家領導人參選單位發生了明顯的變化。

細微之處見深意。

這樣的變化，蘊含著黨中央深刻的政治考量——

2016年10月，中央政治局會議審議通過了《中共中央關于黨的十九大代表選舉工作的通知》，明確了代表選舉工作的總體要求和政策規定。根據黨內有關規定和《通知》精神，現任黨和國家領導人中的中共黨員，由中央提名為十九大代表候選人，分別參加有關選舉單位的選舉。

根據黨中央新精神新要求，這次十九大代表選舉，對黨和國家領導人參選有關工作進行了改進和完善。黨和國家領導人在有關單位參選并參加十九大分團討論，應體現三個“有利于”的原則，即：有利于落實全面從嚴治黨要求，加強和規范新形勢下黨內政治生活，營造良好政治生態；有利于加強工作指導，推動國家重大發展戰略的實施；有利于聯系黨員群眾、聽取意見，展現新的作風和形象。

這樣的變化，釋放出強烈的政治信號——

根據黨中央新精神新要求，中央政治局常委同志帶頭到脫貧攻堅、“一帶一路”等國家重大發展戰略的重點實施省份參選，為領導干部作出表率，樹好導向。

據中央組織部有關負責人介紹，十九大代表選舉，除兼任省市黨委書記或其他選舉單位工委（黨委）書記的領導同志在所在省市或擔任工委（黨委）書記的選舉單位參選、少數民族領導同志一般在有關民族自治區參選外，黨和國家領導人原則上不在原籍、曾經工作地或曾經工作單位參選。

這樣的變化，彰顯了鮮明的政治擔當——

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨，不斷加強和規范黨內政治生活，強化思想理論武裝，深入、持續改進黨的作風，從嚴、從實管理監督干部，堅持制度治黨、依規治黨，推動黨內政治生態不斷改善、持續向好。

“黨和國家領導人，特別是中央政治局常委，帶頭到西部欠發達、脫貧攻堅任務重、少數民族人口較多的省份參選，為全黨樹立了標桿，為推動黨和國家重大發展戰略的實施形成了強大的示范引領之效。”中央黨校教授祝靈君說。

“作為黨內‘關鍵少數’中的‘關鍵少數’，黨和國家領導人的參選單位安排體現出鮮明的政治導向和實踐指向，對形成良好政治生態、推動當地工作、激勵干部群眾，將發揮巨大的作用。”國家行政學院教授汪玉凱說。