國際觀察：提前大選 安倍機關(guān)算盡能否如意

新華社東京９月１９日電　（國際觀察）提前大選安倍機關(guān)算盡能否如意

新華社記者 姜俏梅

據(jù)日本媒體報道，日本首相安倍晉三最近決定于本月２８日召集臨時國會，并在臨時國會開幕之時解散眾議院，提前舉行大選。

分析人士認(rèn)為，安倍作出上述決定是想趁支持率有所回升、在野黨準(zhǔn)備不足之際先下手為強。盡管安倍看似占盡先機，但提前大選暴露出他的不自信，大選或?qū)⑹撬囊粓鲑€博。

急于解散為哪般

安倍在１８日啟程訪美前表示，解散眾議院舉行大選的具體日程將在他訪美結(jié)束后確定。據(jù)日媒報道，安倍選擇的日程很可能是１０月１０日進(jìn)行選舉公示，１０月２２日投票。

分析人士認(rèn)為，安倍急于解散眾議院舉行大選主要有以下三點原因。

其一，內(nèi)閣支持率開始回升，解散國會有底氣。最近朝鮮導(dǎo)彈兩度飛過日本上空，日本政府借機大造緊張空氣，安倍竭力顯示其內(nèi)外斡旋和危機處理能力。富士新聞網(wǎng)１７日公布的輿論調(diào)查結(jié)果顯示，安倍內(nèi)閣支持率增至５０．３％，較８月上升６．５個百分點；而不支持率則下降９個百分點至４０％。這是安倍內(nèi)閣支持率時隔３個月超過不支持率，時隔４個月再度超過５０％。

其二，在野黨一盤散沙，潛在競爭者尚未做好選舉準(zhǔn)備。日本最大在野黨民進(jìn)黨１日剛剛選出新黨首前原誠司。最近該黨議員以不贊同與日本共產(chǎn)黨結(jié)盟為由接連離黨，黨勢日衰。目前來看，新黨首前原暫時還難以力挽狂瀾，重振民進(jìn)黨。

東京都知事小池百合子７月率領(lǐng)地方政黨“都民第一會”在東京都議會選舉中獲得壓倒性勝利。支持小池的勢力隨后成立了新的政治團體“日本第一會”，并正著手組建新黨，進(jìn)軍國會意圖明顯。小池勢力也被認(rèn)為最有可能在眾議院大選中將安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨拉下馬。但現(xiàn)在安倍決定解散眾議院，令尚未做好準(zhǔn)備的小池一派措手不及，只能倉促應(yīng)戰(zhàn)。

其三，給自己的丑聞“蓋上蓋子”，避免支持率大跌。森友學(xué)園和加計學(xué)園等丑聞曾導(dǎo)致安倍內(nèi)閣支持率一度跌破３０％。這兩起丑聞的相關(guān)調(diào)查結(jié)果預(yù)計１０月相繼出臺。日本媒體指出，安倍選擇在９月底臨時國會開幕之際解散眾議院，是防止在野黨在臨時國會上就這些丑聞對他進(jìn)行追究。

不義之舉遭詬病

盡管有關(guān)解散眾議院的傳言早已有之，但安倍本人在１月和３月的表態(tài)中，甚至在８月改組內(nèi)閣后，都斷然否認(rèn)將于１０月解散眾議院。如今安倍決定解散眾議院的消息傳出，在野各黨紛紛猛烈批評安倍，稱他的做法是“只顧自保、不顧大義”的不負(fù)責(zé)任之舉。

日本維新會國會對策委員長遠(yuǎn)藤敬表示，在朝鮮局勢令人擔(dān)憂的當(dāng)下，安倍制造政治空白之舉實在令人費解。自由黨參議院會長森裕子說，安倍此舉是“臨陣脫逃”，是為了延長安倍內(nèi)閣的壽命。民進(jìn)黨黨首前原誠司說，安倍解散眾議院是為了“自保”和“掩蓋丑聞”。

此外，日本一些主流媒體也對安倍決定解散眾議院提出了批評。《朝日新聞》的社論說，安倍的解散決定如果是為了掩蓋丑聞和優(yōu)先本黨利益，那將是“解散權(quán)的濫用”。《每日新聞》也批評安倍的決定“難言大義”，“優(yōu)先考慮自己”。

如意算盤難如意

分析人士認(rèn)為，由于目前在野黨都沒有與自民黨抗衡的實力，對安倍威脅最大的潛在競爭者小池的新黨還沒有最后成形，因此自民黨在選舉中獲得過半數(shù)議席維持執(zhí)政地位應(yīng)該問題不大。

但由于安倍以修改和平憲法為政治目標(biāo)，而修憲又需要眾參兩院三分之二以上議員支持，因此分析人士認(rèn)為，維持執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院三分之二以上的議席數(shù)恐怕才是安倍的真正目標(biāo)。然而，這個目標(biāo)實現(xiàn)起來卻并不容易。

首先，有相當(dāng)一部分日本國民對安倍政府的執(zhí)政成績不滿意。民調(diào)顯示，５３．８％的受訪者不認(rèn)可安倍的經(jīng)濟政策，５９％的受訪者不認(rèn)可安倍的社會保障政策。

其次，安倍涉及的森友、加計學(xué)園丑聞尚未解決，選民對安倍有關(guān)這些丑聞的解釋依然不認(rèn)可。一旦丑聞出現(xiàn)新進(jìn)展，安倍內(nèi)閣支持率必將大受影響。

第三，安倍解散眾議院的決定主要是從本黨利益出發(fā)，缺乏“大義名分”，難以獲得選民理解。有報道稱，安倍為給解散找個正當(dāng)理由，可能會打出“消費稅”這張牌，即在２０１９年１０月將消費稅提高到１０％，并將新增稅收用于實現(xiàn)無償教育和完善社會保障制度。但增稅措施容易遭到選民反對，選民能否認(rèn)可這個解散理由還很難說。

如果自民黨及其執(zhí)政伙伴公明黨不能在大選中獲得眾議院三分之二以上議席，安倍將不得不尋求其他黨派支持，但這會面臨很多困難。如果安倍拼湊的修憲勢力沒能超過三分之二議席，他在自民黨內(nèi)的凝聚力將下滑，黨內(nèi)一些實力派人物可能取而代之，安倍在明年秋天自民黨總裁選舉中謀求連任的計劃或?qū)⑹艿酵{。