【治國理政新實踐·四川篇】從頂層設計到資本集結 四川旅游招商引資有方

2014年

旅游招商簽約金額1318億元

共完成旅游投資879億元

2015年

旅游項目簽約1429億元

完成旅游項目實際投資1099億元

2016年

旅游招商簽約1350億元

完成實際投資1042億元

2017年

四川省持續推進

旅游投融資“雙千億”工程成績單更加亮眼

[ 聚焦 ]

9月11日，成都市旅游投資項目推介會上，成都簽約6個重點項目，簽約金額610億元。

而在7月25日至29日舉行的第三屆中國（四川）國際旅游投資大會上，四川的20個市州共簽訂旅游投資合作協議31個，簽約金額達868.9億元，超過前兩屆大會簽約金額。

這是四川省持續推進旅游投融資“雙千億”工程取得的成果。

從2014年起，四川省大力推動旅游投資，旅游+資本，成為四川旅游產業發展一個顯著特點。

產業新設計旅游業擴張有藍圖

2014年，四川省旅游招商簽約金額1318億元，共完成旅游投資879億元；2015年，四川省旅游項目簽約1429億元，完成實際投資1099億元；2016年，完成旅游招商簽約1350億元，完成實際投資1042億元……

一連串亮眼數字的背后，離不開四川省旅游產業對招商引資的頂層設計。

四川省推出《關于支持在旅游行業推廣PPP模式的指導意見》，引導社會資本廣泛參與公共旅游設施PPP項目建設。光大集團“吃螃蟹”，與四川省政府達成合作協議，以PPP等方式投資不低于30億元，對四川省5000座以上的旅游廁所進行規劃建設和升級改造。

今年7月26日，四川省發布《四川“10+30+100”優選旅游招商項目》，即10大旅游產業集群，30個旅游新業態項目和100個精品旅游項目，招商規模超千億。其中10大旅游產業集群，圍繞“旅游+”和“+旅游”發展思路，全面整合一、二、三產業，將傳統投資模式轉變為產業集群投資模式，成為四川省乃至全國推動旅游產業升級、探索旅游轉型的又一次重大創新。

此外，《四川省旅游投資白皮書（2017年）》和《四川旅游投資展望（2018年-2020年）》，對2016年四川旅游投資階段性特點進行總結，對未來3年四川旅游投資的重點、熱點區域進行展望，極具前瞻性和行業引導性，讓投資企業目的更加明確。

資本新選擇旅游項目聚合力初現

除了在旅游項目的招商引資政策上大力支持，四川省旅游產業還在項目推出方式上出奇出新，通過旅游投資大會、項目組合等形式，主動向世界張開懷抱。

2016年，四川省策劃推出“8+30+ 100”全省優選旅游項目，在全國率先將傳統的“景區”單點式投資模式，轉變為對綜合旅游目的地的全域式投資模式，聚指成拳。當年成功創建5A級景區1家，4A級景區33家，110個四川省重大旅游項目正加快建設；成功創建省級以上旅游度假區9家、生態旅游示范區12家，四川旅游強縣6家。

不同于以前招商引資的分門別類，2017年旅游“雙千億”工程將打組合拳形成“項目包”，涵蓋旅游廁所、加油站、停車場、營地、觀景臺、商業網點、郵政信箱等內容，以PPP方式吸引社會資本參與。“雙千億”工程還圍繞旅游交通協同推進，四川省正在進行10條重點旅游公路建設和國道318線康定至雅江段、省道301線九黃機場至紅原機場公共服務設施示范段建設。

在前不久的第三屆中國（四川）國際旅游投資大會上，簽約項目涉及旅游綜合體、山地旅游、文化旅游、健康旅游、旅游小鎮、旅游商品開發等多個領域，投資金額超過100億元的項目有3個、50億元以上的項目5個、涉及貧困縣旅游開發項目11個。