本月7日,國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德在韓國首爾舉辦的一場經(jīng)濟論壇上說,中國、日本、韓國和泰國等亞洲重要經(jīng)濟體的人口老齡結(jié)構(gòu)使當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速度放緩,她敦促相關(guān)國家通過改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)、增加女性勞動力等舉措,刺激經(jīng)濟增長。 據(jù)了解,亞洲人口老齡化速度驚人。預(yù)計日本將成為亞洲首個“超高齡”國家,而到2030年,五分之一的韓國人將跨入65歲。 巧合的是,日前一則日本考慮征收“單身稅”的新聞也引發(fā)不少關(guān)注。據(jù)記者了解,盡管開征“單身稅”八字還沒一撇,但實際上,日本早就存在減免已婚人士稅負的舉措,即便沒有明文規(guī)定的“單身稅”,變相收稅以鼓勵婚育的政策也早就存在。 除稅收政策外,日本、韓國和新加坡等亞洲國家也為“逼婚”,操碎了心。 【政府當“月老”】 在鼓勵“脫單”方面,新加坡和日本政府均想方設(shè)法為單身男女牽線搭橋。 實際上,晚婚并非新加坡社會的新問題。早在上世紀80年代,新加坡就開始出現(xiàn)“剩女現(xiàn)象”。1983年,只有38%的女性大學(xué)畢業(yè)生嫁給同等學(xué)歷的男性。為解決高學(xué)歷女性的未婚問題,時任總理李光耀推動設(shè)立了社交發(fā)展署,并親自指派新加坡國立大學(xué)醫(yī)學(xué)院醫(yī)生范官嬌來主持工作。 社交發(fā)展署于1984年1月成立,通過組織各種形式活動,為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造聯(lián)誼機會。1985年,新加坡政府還成立社會發(fā)展服務(wù)部作為前者的補充,為更多非大學(xué)畢業(yè)的年輕男女創(chuàng)造聯(lián)誼機會。2009年,上述兩家機構(gòu)合并為社會發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。 如今,社會發(fā)展網(wǎng)絡(luò)不僅積極通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)宣介各種相親和聯(lián)誼活動,還主辦了一本專門教年輕人如何打扮、如何為約會做準備的雜志《二重奏》。今年2月至3月,社會發(fā)展網(wǎng)絡(luò)主辦了一次大型主題聯(lián)誼活動,為新加坡單身男女舉辦興趣小組和派對等200多場活動。 日本各地政府也想盡辦法撮合單身人士結(jié)婚。除民間各種婚姻中介機構(gòu)以外,2015年,日本政府首次將“結(jié)婚支援”作為重點工作措施列入少子化社會對策大綱,將以往的少子化對策重點從育兒援助轉(zhuǎn)向“結(jié)婚支援”。日本各地方政府也成立“結(jié)婚支援中心”和“年輕人交流信息網(wǎng)站”等平臺,同民間機構(gòu)一起搭建鵲橋。 【生娃給重獎】 近年來,韓國生育率不斷下降。面對嚴峻的人口危機,韓國政府從2006年起開始制定解決生育率低的五年計劃。 有韓國媒體統(tǒng)計,十多年來,韓國政府在應(yīng)對人口危機上投入近126萬億韓元(約合7245億元人民幣),將主要財政預(yù)算投在了保育教育費、減少新婚夫妻住宅負擔、削減大學(xué)學(xué)費和改善育兒產(chǎn)假制度等方面。然而,如此大規(guī)模的金額投入收效并不明顯。 由于韓國農(nóng)村地區(qū)人口急劇減少、勞動力嚴重不足,韓國各地政府為鼓勵民眾生育展開獎勵金大戰(zhàn),不惜重金求子。 據(jù)了解,韓國農(nóng)村地區(qū)獎金最高的是京畿道楊坪郡,生二胎獎勵300萬韓元(1.7萬元人民幣),三胎500萬韓元(2.9萬元人民幣),四胎700萬韓元(4萬元人民幣),五胎1000萬韓元(5.8萬元人民幣),六胎2000萬韓元(11.5萬元人民幣)。一些韓國媒體甚至稱,現(xiàn)在不少韓國夫婦會根據(jù)各地獎勵金額來判斷去哪生娃。 此外,楊坪郡為鼓勵生育還出臺多種優(yōu)惠政策,如對多子女家庭實行停車費半價優(yōu)惠、醫(yī)療費減免、補習(xí)班和美容室優(yōu)惠等,因其表現(xiàn)突出,還曾獲得韓國總統(tǒng)表彰。 日本政府在鼓勵育兒方面也出臺了生育補貼、兒童補貼和低收入家庭學(xué)生就學(xué)援助等政策,但在國家財政吃緊的情況下,這些政策似乎有些杯水車薪。 為鼓勵民眾生育,新加坡政府多年來采取了減稅、發(fā)放嬰兒花紅(獎金)、為兒童發(fā)展戶頭存錢、醫(yī)療費用減免、延長女性有薪產(chǎn)假并為父親提供法定有薪陪產(chǎn)假等多項措施。2015年新加坡建國50周年之際,新加坡政府給當年生育的夫婦發(fā)放了兩萬份“金禧寶寶禮盒”。 新加坡領(lǐng)導(dǎo)人也常在多個場合談及生育問題。在2017年新年獻詞中,總理李顯龍表示政府正盡全力幫助年輕夫婦撫育孩子,包括增加學(xué)前教育和托兒服務(wù)名額、設(shè)立更多新加坡人負擔得起的幼兒園,以及縮短新組屋等候時間等。 李顯龍當時說:“我希望新的一年會迎來更多新生寶寶,聽到更多雞寶寶響亮的啼哭聲,為新加坡這個大家庭增添更多歡樂!”(執(zhí)筆記者:海洋;參與記者:華義、姚琪琳、包雪琳、王逸君)(海洋)(新華社專特稿) |
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