依法加強跟帖評論管理是國際通行做法

近日，國家網信辦出臺《互聯網跟帖評論服務管理規定》，對跟帖評論服務提供者的責任進行了明確：建立用戶信息保護制度、信息安全管理制度、“先審后發”制度以及對注冊用戶進行真實身份認證等。從國際經驗看，世界主要網絡大國均對跟帖評論進行管理，政府機構、網絡企業在保證言論自由的同時，都對跟帖評論中的違法信息予以限制。

跟帖評論是網民互動交流、表達意見、輿論監督的重要方式。然而，在沒有明確規則和有效監督管理的情況下，網絡水軍、非法網絡公關興風作浪，有的網絡平臺一味追求點擊率等，導致跟帖評論攻擊謾罵者有之、造謠惑眾者有之、庸俗不堪者有之。凡此種種亂象，誤導輿論走向，污染網絡生態，甚至容易引發群體事件，必須依法加大治理力度。

放眼全球，主要網絡大國都對網絡跟帖評論等內容，依據各自法律進行監管。美國對網上公共論壇、留言板等進行監控，部分網絡言論被定性為犯罪，納入司法打擊范圍。英國頒布和實施網站分級管理制度，成立網絡觀察基金會協助執法部門打擊網上內容犯罪。俄羅斯建立起多層級較完整的法律法規體系，規定用網絡煽動極端主義、恐怖主義會被追究刑事責任。

實踐證明，這些國家的做法是有效的，對我國具有參考價值。規定的出臺是對網絡安全法適用于跟帖評論條款的具體化，也是管理實踐上的精細化。強化跟帖評論監管關乎網絡生態建設，關乎互聯網健康發展，是依法治網的題中應有之義，也符合國際互聯網治理的發展趨勢。

“自由就是做法律允許做的事”。除了政府依法治理、網站落實主體責任外，網民也要自律。規定的出臺明確了跟帖評論的紅線，但從紅線到道德底線還有一定空間。要靠網民強化自律意識，做到慎獨慎微。你若光明，網絡便不黑暗；你帶來清風，周圍就不會停留灰霾。網民應使自己所發表的意見，成為文明、理性、友善的交流,共同營造健康、清朗、文明的網絡空間。