人民日報(bào)矚望廈門會晤：“金磚 ”，構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系

原標(biāo)題：“金磚 ”，構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系（矚望廈門會晤）

9月的廈門，即將迎來金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤以及新興市場國家與發(fā)展中國家對話會。其中，新興市場國家與發(fā)展中國家對話會以“深化互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展”為主題，金磚五國以及埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國等國領(lǐng)導(dǎo)人將共商新興市場和發(fā)展中國家合作大計(jì)。

構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系、拓展金磚國家影響力，是中國對于金磚國家未來發(fā)展提出的建設(shè)性方案。在去年的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人果阿會晤期間，習(xí)近平主席提出，要繼續(xù)擴(kuò)大和鞏固金磚國家“朋友圈”，保持開放、包容，謀求共同發(fā)展。今年1月1日，習(xí)近平就中國接任金磚國家主席國致信其他金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人時，將“推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系”作為廈門會晤重點(diǎn)之一。

自擔(dān)任金磚國家主席國以來，中國積極探索“金磚 ”的拓展模式，致力于將金磚合作打造成當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺。

順應(yīng)時勢，提高合作“含金量”

金磚機(jī)制的誕生，是世界格局和力量對比演變的必然結(jié)果。金磚機(jī)制的發(fā)展，昭示著新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理中的地位與作用的不斷提升。歷經(jīng)10年發(fā)展，金磚國家已經(jīng)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、推動全球秩序變革、維護(hù)國際和平穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。

在當(dāng)前國際形勢經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不穩(wěn)固、單邊主義傾向逆流而動、地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏的背景下，世界需要以金磚國家為代表的新興市場和發(fā)展中國家進(jìn)一步發(fā)揮建設(shè)性作用。

同其他新興市場國家和發(fā)展中國家開展對話合作，是金磚國家順應(yīng)大勢、增強(qiáng)合作“含金量”的有益經(jīng)驗(yàn)。在會晤期間與有關(guān)地區(qū)組織交流對話，已成為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的“規(guī)定動作”。

2013年，南非德班，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行對話會。非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)了同金磚國家建立合作伙伴關(guān)系的希望，將金磚國家快速發(fā)展視為非洲前所未有的機(jī)遇。

2014年，巴西福塔萊薩，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人與南美國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行對話會。《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤福塔萊薩宣言》中，五國領(lǐng)導(dǎo)人重申對與其他國家，特別是新興市場和發(fā)展中國家以及國際和地區(qū)組織持續(xù)深化合作持開放態(tài)度，愿與各國政府和人民進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)結(jié)合作關(guān)系。

2015年，俄羅斯烏法，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織成員國、觀察員國及受邀國領(lǐng)導(dǎo)人舉行對話會。與會領(lǐng)導(dǎo)人圍繞提高人民福祉這一主題進(jìn)行討論，共商新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。

2016年，印度果阿，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”成員國領(lǐng)導(dǎo)人舉行對話會。與會領(lǐng)導(dǎo)人表示，金磚國家同“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”成員國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，具有巨大合作潛力，雙方要加強(qiáng)交流，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，密切在國際事務(wù)中的合作，完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

歷經(jīng)10年發(fā)展，金磚國家以實(shí)際行動證明了“金磚國家合作不是獨(dú)善其身，而是致力于同世界各國共同發(fā)展”。正如俄羅斯駐英國大使亞歷山大·雅克文科撰文指出，金磚國家已成為當(dāng)今全球治理體系中一股堅(jiān)實(shí)的洲際力量。這股力量不斷發(fā)展壯大，顯示出為世界繁榮和安全作出貢獻(xiàn)的能力。

中國思路，釋放長遠(yuǎn)“生命力”

“中方愿同各方一道，努力以金磚機(jī)制為平臺，以開放包容、合作共贏的金磚精神為引領(lǐng)，不斷把金磚國家同其他各方的對話和合作推向新高度。”在2016年舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”成員國領(lǐng)導(dǎo)人對話會上，習(xí)近平主席對于推動金磚國家同其他各方對話合作提出了更高層次的目標(biāo)。

今年以來，中國總結(jié)以往的成功做法，概括并提出“金磚 ”，其理念與“金磚精神”高度一致。“金磚 ”的宗旨在于加強(qiáng)金磚國家同其他新興市場和發(fā)展中國家的對話合作，推動建立更為廣泛的伙伴關(guān)系，促進(jìn)更大范圍的共同發(fā)展繁榮。

“金磚 ”的思路一經(jīng)提出，得到其他新興市場國家和發(fā)展中國家的普遍歡迎，也引起學(xué)術(shù)界熱烈討論。很多人認(rèn)為，“金磚 ”有助于增添金磚活力，有助于促進(jìn)新興市場和發(fā)展中國家共同發(fā)展，有助于建設(shè)開放、包容、普惠、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。正如俄羅斯智庫“瓦爾代”國際辯論俱樂部研究項(xiàng)目主任雅羅斯拉夫·利索沃利克指出，傳統(tǒng)的由某個發(fā)展中心向四周輻射擴(kuò)散的全球化模式只會加劇發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間的差距，而“金磚 ”模式則可避免以地理范圍分割的地區(qū)性一體化排斥域外地區(qū)組織參與的情況，這正是目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的開放式協(xié)作。

國際社會對于“金磚 ”的期待，離不開對于“中國思路”執(zhí)行力與行動力的信賴。以“金磚 ”推動建立更為廣泛的伙伴關(guān)系、促進(jìn)更大范圍的共同發(fā)展繁榮，與中國打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)、積極參與全球治理的思路一脈相承。中國倡導(dǎo)的全球伙伴關(guān)系沒有門戶之見，通過做大合作“蛋糕”實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮；中國提出的“一帶一路”倡議致力于打造更為廣闊、開放、包容和共享的國際合作平臺，匯聚各方力量共謀發(fā)展；在去年舉辦的二十國集團(tuán)杭州峰會上，中國邀請二十國集團(tuán)歷史上最多的發(fā)展中國家代表出席，讓更多發(fā)展中國家有機(jī)會參與全球治理。

今年6月，金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇在福建省福州市成功舉行。會議特別邀請了部分新興市場國家和發(fā)展中國家的代表與會，與金磚國家代表開展對話，“金磚 ”模式也成為論壇代表熱議的話題。論壇通過的《福州倡議》中強(qiáng)調(diào)，金磚國家要進(jìn)一步完善和理順各項(xiàng)合作機(jī)制，構(gòu)建更廣泛的伙伴關(guān)系。同時，金磚國家要致力于與其他新興市場國家和廣大發(fā)展中國家共商發(fā)展大計(jì)，攜手建設(shè)更加廣泛的發(fā)展合作平臺。

廈門會晤期間，中國作為主席國，將金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人與有關(guān)地區(qū)組織對話會擴(kuò)展至全球范圍內(nèi)，邀請5位來自不同地區(qū)、各具特色的發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人與金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人對話，使這一對話會更具廣泛代表性。這正是對“金磚 ”的積極實(shí)踐，順應(yīng)了金磚國家和廣大新興市場和發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)需要，也將為金磚合作第二個“金色十年”引入源頭活水。

“相信中國在未來的金磚議程中將扮演越來越重要的角色。”“中國提出的‘金磚 ’模式，令全球絕大多數(shù)發(fā)展中國家充滿期待”“‘金磚 ’機(jī)制是金磚國家發(fā)展中一個巨大的進(jìn)步”……矚望廈門會晤，國際社會對中國在構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系領(lǐng)域的創(chuàng)新方案滿懷信心，對金磚合作即將開啟的嶄新航程萬分期待。