八問中紀(jì)委監(jiān)察部部長楊曉渡 懲治腐敗有這些成效

記者：五年來，在加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)方面都有哪些重要舉措？

楊曉渡：我們不斷深化對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的作用，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨靠全黨。

一是把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位。把違反政治紀(jì)律問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)。在糾正“四風(fēng)”、執(zhí)紀(jì)審查和巡視、派駐監(jiān)督過程中，堅(jiān)決查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互滲透，拉幫結(jié)派、搞利益交換，對(duì)抗組織、欺瞞組織等問題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力。

二是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，使紀(jì)律真正嚴(yán)起來立起來，執(zhí)行到位。把查辦案件改為紀(jì)律審查、案件室規(guī)范為紀(jì)檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索；在審查報(bào)告、巡視反饋材料、審理報(bào)告和通報(bào)等材料中，運(yùn)用紀(jì)言紀(jì)語進(jìn)行表述；制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的意見》，在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀(jì)開除黨籍。

三是嚴(yán)明組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律，把好選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)。圍繞產(chǎn)生十九大代表、中央“兩委”委員和地方黨委班子換屆，認(rèn)真落實(shí)黨中央“凡提四必”的要求，排查梳理干部問題線索，提前做好線索研判處置工作，及時(shí)回復(fù)有關(guān)干部黨風(fēng)廉政意見。

四是實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式，摸清一個(gè)地方和單位“樹木”和“森林”的情況，對(duì)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早打招呼、早提醒，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)，黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。

記者：黨的十八大以來，在懲治腐敗方面取得了哪些積極成效？

楊曉渡：我們從依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)出發(fā)，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制。

一是持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時(shí)具備的是重中之重。2017年上半年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就接受信訪舉報(bào)131.9萬件次，立案25.6萬件，處分21萬人。

二是堅(jiān)決整治人民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。重點(diǎn)督辦問題反映集中的21個(gè)縣市旗存在的270個(gè)問題；開展扶貧領(lǐng)域多輪次、滾動(dòng)式重點(diǎn)督辦，目前共督辦5批次252個(gè)問題；共通報(bào)曝光79起群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題(公開曝光78起)，其中扶貧領(lǐng)域腐敗問題典型案例33起；對(duì)亂作為、不作為的3.1萬名基層黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)。

三是著力改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式。加強(qiáng)群眾舉報(bào)線索受理工作，拓寬反映渠道。對(duì)問題線索進(jìn)行大起底，調(diào)整線索分類標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持快查快辦，查清主要違紀(jì)事實(shí)，作出紀(jì)律處分，對(duì)涉嫌犯罪的按程序移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)作出黨紀(jì)處分，予以懲戒。

四是加強(qiáng)反腐敗國際合作，織就反腐敗天羅地網(wǎng)。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極搭建國際合作平臺(tái)，加大國際追逃追贓力度。截至2016年年底，共追回外逃人員2566人，追贓金額86.4億元。目前，“百名紅通人員”已有43人落網(wǎng)。