新華時評：治理騷擾電話需要“該出手時就出手”

新華社南京8月25日電 題：治理騷擾電話需要“該出手時就出手”

新華社記者 陸華東、鄭生竹

近日，南京一家30人的電話銷售公司一天竟能撥出24000通騷擾電話的報道讓騷擾電話的生產鏈條浮出水面，凸顯騷擾電話的猖獗，也警示我們加強治理的緊迫性。工信部相關負責人表示，將繼續(xù)深入研究相關治理工作面臨的新問題，從根本上盡快解決垃圾信息擾民問題。

為賺取“可觀”的電話費，某些運營商不僅積極給各類電銷公司提供優(yōu)惠套餐，對異常號碼睜一只眼閉一只眼，甚至幫助電銷公司“復活”被騷擾軟件攔截的號碼。這種做法導致的電信詐騙、個人信息泄露還嚴重威脅到百姓人身和財產安全。打擊騷擾電話已經成為個人權利保護、維護市場秩序的一個緊迫需求。

關鍵時刻需要監(jiān)管部門“亮劍”。近年來，工信部等相關主管部門通過開展專項整治行動、完善政策制度、提升技術手段、加大懲處力度和強化社會監(jiān)督，一定程度上遏制了騷擾電話、垃圾信息蔓延態(tài)勢，網絡安全保障能力有所提升。

然而，鏟除騷擾電話并非一日之功，難點、堵點猶存。例如，騷擾電話如何界定，執(zhí)法適用何類條款，從短信到語音“按下葫蘆浮起瓢”如何避免，監(jiān)管責任如何明確等問題都需逐個擊破。

治理騷擾電話已進入深水區(qū)，推動源頭治理，首先要完善相關法律法規(guī)。例如，加快通信網絡不良語音信息判定標準、電信網絡不良和詐騙語音處置技術能力要求等行業(yè)標準的編制，并在相關法律法規(guī)中明確界定騷擾電話的定義和處罰標準等。

鏟除騷擾電話“牛皮癬”還需多方合作，斬斷利益鏈條。運營商要舍得電話費的誘惑，不折不扣推進手機實名制管理，徹底掐滅某些電銷公司“你投訴標記，我注銷換號”的僥幸心理。工商部門也可加大對地產、金融、教育培訓等市場主體廣告行為的市場監(jiān)管。

騷擾電話并非我國獨有，置身信息時代、網絡時代，許多國家面對挑戰(zhàn)。目前，一些發(fā)達國家已經探索了比較有效的治理騷擾電話的謝絕來電機制，相關部門不妨加以借鑒。多管齊下斬斷騷擾電話利益鏈，徹底鏟除騷擾電話“牛皮癬”。