中共北京航空航天大學黨委關于巡視整改情況的通報

3.牢牢把握學校意識形態工作的領導權、話語權、主動權

一是嚴格落實意識形態工作責任制。健全黨委常委會每季度專題研究意識形態工作的機制，把意識形態工作納入黨委重要議事日程，加強分析研判、做好工作部署、督查責任落實，提高意識形態工作主動性、實效性。與所有分黨委（黨總支、直屬黨支部）簽訂了意識形態工作責任承諾書。開展了2017年上半年意識形態工作專項檢查，就各單位理論學習情況、陣地管理情況、意識形態問題工作研究情況進行了專項督查。

二是旗幟鮮明加強各類陣地管理。強化陣地意識，拉起“高壓線”，把好“準入關”，決不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。管好課堂主陣地，嚴格落實“學術研究無禁區、課堂講授有紀律”要求。完善二級學院意識形態工作制度建設。

三是強化政治擔當，對意識形態問題敢于亮劍。進一步增強政治敏銳性和辨別力，守土盡責、不當紳士，旗幟鮮明、立場堅定地對錯誤觀點和錯誤言論進行批駁，采取有效措施強化二級黨委的意識形態領域的政治擔當，堅決有力地處置意識形態領域的有關問題。

（二）關于“黨的建設力度層層遞減，基層黨建虛化弱化”的整改情況

1.嚴肅黨內政治生活

一是嚴格落實組織生活制度。完善了校黨委理論中心組學習規則，進一步規范了中心組學習的會議組織、內容頻次、方式方法，要求中心組每年集體學習不少于10次，推動中心組學習科學化規范化常態化。把黨員校領導組織關系調整到分管部門或所在課題團隊黨支部，真正以普通黨員身份平等參加支部組織生活會。修訂了《學校黨委委員、常委聯系基層的意見》，明確校黨委常委每人聯系1個分黨委、2個黨支部（教師、學生支部各1個），每年到聯系分黨委參加1次黨政聯席會、1次民主生活會，給聯系支部講1次黨課。校黨委委員每人聯系2個黨支部，每年至少到聯系支部過1次組織生活，講1次黨課。制定了《學院黨委（總支）書記、黨委委員聯系黨支部和黨員的意見》，學院黨委（黨總支）書記、委員每人聯系1-2個基層黨支部和2-3名師生黨員（包括1-2名高層次青年人才或學生骨干）。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）也普遍強化了中心組學習和領導干部聯系基層制度。

二是嚴肅執行“三會一課”制度。制定了《教職工黨支部“三會一課”指導手冊》，進一步明確了全校黨支部組織“三會一課”的基本要求和規定動作。開展了教師黨支部書記和黨員骨干年度輪訓，將黨內政治生活制度作為培訓重要內容，上半年輪訓7個班次630人次，年內實現教師黨支部書記集中輪訓的全覆蓋。建黨96周年活動期間，召開了全校優秀黨日活動表彰座談會，宣傳表彰了70項優秀黨日活動，鼓勵基層黨組織主動探索增強組織活動吸引力的辦法舉措。結合制定中的《分黨委（黨總支、直屬黨支部）書記黨建述職評議考核細則》，進一步探索年終述職與平時工作相結合，跟蹤問效與督察問責相結合的考評機制。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）也普遍結合實際制定了落實“三會一課”制度的規范性文件，強化了黨員參加“三會一課”的管理考核。

三是切實提高民主生活會質量。制定了《關于進一步加強和規范處級干部民主生活會的實施辦法》，明確了處級干部民主生活會的召開頻次、會議內容、準備工作，規范了民主生活會的會前報備、督促檢查和追責制度。制定了《關于進一步加強和規范黨支部組織生活會的意見》，明確了黨支部組織生活會的基本內容、準備工作、基本方法和注意事項，對過好組織生活提供了務實管用的操作指南。制定了《黨支部民主評議黨員實施細則》，規定了民主評議黨員的評議原則、評議內容、方法步驟，讓民主評議黨員成為加強黨員經常性教育管理和監督、提高黨員素質、發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的有力抓手。各分黨委（黨總支、直屬黨支部）針對民主生活會質量不高問題，普遍建立健全了本單位民主生活會、組織生活會和民主評議黨員的制度機制。