最高法：引導群眾從“信訪”向“信法”轉變

中新網北京8月23日電 記者從最高人民法院獲悉，23日上午，最高法黨組副書記、常務副院長沈德詠在全國法院涉訴信訪工作電視電話會議上強調，引導信訪人依法維權、理性信訪，引導群眾從“信訪”向“信法”轉變，努力在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

在這次會議上，沈德詠指出，近年來人民法院涉訴信訪工作積累了許多寶貴經驗，堅持法治引領，嚴格實行訴訪分離，引導當事人依法行使訴權，群眾依法信訪申訴意識不斷增強。堅持重心下移，及時就地化解矛盾，最高人民法6個巡回法庭的設立，實現了最高審判機關重心下移，就地化解矛盾。堅持糾錯補瑕，依法回應當事人訴求，有力增進了人民群眾對涉訴信訪工作的理解和支持。

此外，堅持科技助力，提高信訪工作信息化水平，遠程視頻接訪系統的應用，大大方便了群眾利用信息技術反映訴求。堅持多方參與，推行律師代理申訴制度，引入人民調解員、醫療和鑒定專家、各類專業技術人員參與信訪化解，形成化解涉訴信訪矛盾合力，大大提升了涉訴信訪工作水平。

沈德詠稱，要注重源頭預防，切實發揮基層堡壘作用，有效化解各類涉訴信訪矛盾糾紛。要注重加強基層基礎建設，不斷提高案件審判質量效率，推動涉訴信訪工作重心下移、關口前移，努力從源頭上預防和減少涉訴信訪問題發生。要堅持嚴格公正司法，及時關注社情民意，全面回應群眾關切，努力做到法、理、情相融合，確保每一起案件的處理都經得起法律和歷史的檢驗。要敢于擔當、勇于擔責，對排查發現已經形成的涉訴信訪，必須逐一研究化解方案，努力把問題解決在初始階段，把矛盾化解在屬地范圍。

沈德詠要求，要嚴守法律底線，堅持依法處理群眾訴求，推動涉訴信訪工作依法規范運行、群眾訴求依法理性表達、合法權益依法有效保護。要認真落實訴訪分離要求，對應當受理的案件，及時導入訴訟程序，經審查發現存在錯誤或瑕疵的，及時依法糾正補正。要堅持分流與化解并重，堅決防止重分流、輕化解，堅決防止應付一時、久拖不決。

談及群眾的訴求表達渠道，沈德詠稱，要暢通正當訴求表達渠道，在全社會培育法治思維方式，把法治宣傳教育貫穿涉訴信訪工作全過程，引導信訪人依法維權、理性信訪，引導群眾從“信訪”向“信法”轉變，努力在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

沈德詠強調，要牢固樹立 “大信訪”觀念，堅持一手抓源頭預防，一手抓突發應對，切實增強應急處突能力。要加強組織領導，強化信訪工作保障。各級法院黨組要切實把涉訴信訪及安保工作擺上重要議程，各級法院“一把手”要經常聽取涉訴信訪工作匯報，主動向黨委、人大報告有關情況，積極爭取監督和支持，分管領導要擔負起組織指揮、綜合協調、重點督辦的責任。

此外，他還表示，要關心、支持、愛護信訪工作干警，努力建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍，為推進涉訴信訪工作不斷取得新發展提供有力組織保障。