對俄新制裁后，美國務卿同俄外長首會

“打打揉揉”？“斗而不破”？繼美國宣布對俄羅斯新制裁后不到一周，兩國最高外交官便在菲律賓相對而坐，試圖共同探索新一周期的合作可能。

6日，在馬尼拉舉行的東盟系列會議的邊會上，美國國務卿蒂勒森與俄羅斯外長拉夫羅夫舉行會談。當晚，拉夫羅夫說，兩人進行了“長時間”會談，他感到美國同行愿意繼續對話。7日，蒂勒森在“沉默”了一夜后表示，美國希望與俄羅斯合作，因為分歧而切斷兩國的關系毫無意義。

俄在高壓下擺出合作姿態

會談的積極氣氛似乎出乎美方預料。蒂勒森在會晤前說，“我們都不好戰，我想拉夫羅夫跟我一樣，正在嘗試找到挽回兩國關系的辦法?！崩蛄_夫則表示，如果美國“放棄其對抗性姿態”，俄羅斯就準備恢復俄美正常對話。

然而，分析人士和美國前官員對兩國能在較短時間內就敘利亞內戰、平息烏克蘭東部沖突等問題取得進展深表懷疑，更不用提改變俄羅斯在克里米亞問題上的立場。

中國社科院美國問題學者刁大明指出，美國國會新制裁雖然會對特朗普對俄政策、美俄關系產生影響，但并不意味著阻止白宮與俄羅斯建立對話、展開可能的交流與合作。而俄羅斯保持對話合作的姿態，可以說是一種較為理智的選擇。一方面，這說明莫斯科還是分清了代表傳統精英的美國國會和特朗普政府在政策傾向、執行力度和意愿上的明顯分歧。俄羅斯在高壓之下保持可能的合作，也是向特朗普政府擺出姿態，期待他們以后在執行制裁時能有自由裁量空間，或者打些折扣。另一方面，莫斯科對于美國國會的制裁也沒有太多“以牙還牙、以眼還眼”的對策，畢竟在國際地緣政治、國家經濟承受力方面，俄羅斯都消耗不起。

有觀點認為，美國對俄新制裁表明，美俄關系已經被美國國內政治所綁架。對此，刁大明并不同意。他認為，只能說美俄關系被高度國內政治化了。即使沒有美國國會，美俄關系也并不能緩和到什么程度。美俄關系從歷史中走來，深度存疑、圍繞全球和地區問題的矛盾，導致兩國關系不可能因為新政府上臺而緩和。只能說黨爭、傳統政治精英為特朗普政府的美俄關系劃了很多紅線，但并不是綁架。

或以地緣政治議題求突破

此前有報道稱，兩人可能討論在敘利亞西南部建?；饏^等問題。有美國前官員建議，希望兩人能著眼于北極、太空、軍控等能夠繼續合作的領域。拉夫羅夫6日透露，兩人還討論了美國烏克蘭問題特別代表科特·沃爾克訪俄事宜，普京高級顧問弗拉迪斯拉夫·蘇爾科夫將與他會晤。

刁大明表示，鑒于制裁不可能在短期內遞減，未來美俄可能會在具體地緣政治議題上尋求突破空間。如果說敘利亞是美俄合作試金石，而烏克蘭則是西方世界怎么看待俄羅斯的問題。這個問題可能會隨著美俄的共同推動有所緩和——通過美國的影響力，使得歐盟、北約向東步伐有所緩和，從而將烏克蘭作為某種戰略緩沖地（軍事意義上的緩沖區、經貿意義上的交流地），這種可能性還是存在的。

近期，俄羅斯副外長里亞布科夫和美國副國務卿香農將繼續就雙邊議程中的復雜問題展開討論。專家認為，這次國會新制裁，可以說是對特朗普政府對俄政策劃出了明確線索（什么可做、什么不可以）。它可能會加快塑造特朗普時代的美俄關系回歸到相對務實、沒有過多期待，但仍有合作共同點的正常狀態。（安崢）