評論：漫游費之外，更應被取消的是壟斷

日前，中國電信、中國聯通、中國移動三大運營商相繼宣布9月1日起全面取消手機國內長途漫游費。消息一出，迅速成為熱點。不少媒體“奔走相告”，仿佛運營商為此做出了極大的犧牲，而消費者要撿到多大便宜似的。殊不知，這不過是幾家壟斷企業在中央再三催促下，慢慢吞吞、不情不愿交出的一份早就該提交的作業。

早在今年3月全國兩會期間，總理就在政府工作報告中明確指出：在互聯網時代，各領域發展都需要速度更快、成本更低、安全性更高的信息網絡。今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯網+”深入發展、促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。

在這之后，三大運營商集體表態：今年10月1日起全面取消。這次不過是把時間提前了一個月而已。即便如此，這速度也算得上是“龜速”了。

“沒有對比就沒有傷害”，讓我們看看其他國家的情況。對于國內手機漫游費，國際上早有共識——成本近乎于零，收費無憑無據，取消是大勢所趨。在美國，同一個運營商跨地區打電話，既沒有長途費也沒有漫游費；歐洲各國早就沒有國內漫游費，甚至今年6月15日起，取消了歐盟國家之間的漫游費；在日本國內使用手機，無論什么地方，接聽都是免費，沒有漫游費。鄰邦俄羅斯最近也在進行這方面的改革。根據俄媒的消息，俄羅斯聯邦反壟斷局認為，該國四大通信運營商在國內征收漫游費違反了俄羅斯“競爭保護法”的相關內容，要求他們在收到通知后立即進行整改，限時兩周內取消國內漫游費。

不光是漫游費的問題，在“提速降費”被提上日程三年之久，“互聯網+”已上升至國家戰略的今天，個人信息頻頻泄露、垃圾短信屢禁不絕、電信詐騙花樣百出、電話資費居高不下、寬帶不寬、套餐收費太亂等現象依然照舊。對于三大運營商的各種改革措施，消費者總覺得誠意不足，感受不深。

是消費者太苛刻了嗎？中國大多數消費者奉行的都是息事寧人的原則，相信多一事不如少一事。不到迫不得已，絕不會為仨瓜倆棗爭得面紅耳赤。

是運營商不夠努力嗎？改革呼聲如此之高，中央如此重視，無論是誰都得掂量掂量，加油干還怕來不及，怎敢懈怠？

其實都不是，問題就出在壟斷上。

壟斷讓企業坐享其成，滋生惰性；壟斷讓企業固步自封，投鼠忌器。在既定利益格局中，他們往往“人在江湖，身不由己”，會逐漸失去活力和自我變革的動力。國內三大運營商便是如此。

目前我國電信改革已經進入深水區，壟斷不改，陋習難除。

隨著互聯網，尤其是移動互聯網的快速發展，以網絡為代表的通訊業務不但越來越不可或缺，還正在成為整個國民經濟的神經中樞，其效率和運行成本對一個國家的經濟發展和安全穩定的影響越來越大。

因此，有必要逐漸開放這一市場，引入更多優質社會資本，以產生鯰魚效應，促進這一行業的優勝劣汰和良性發展。

收了23年的漫游費終于要跟我們說再見了，雖然遲了些，依然讓人喜聞樂見。

下一個取消的會是什么？我希望是流量的漫游，更希望是運營商的壟斷。