美國揮舞制裁大棒　委美關(guān)系繼續(xù)惡化

新華社加拉加斯7月20日電 （國際觀察）美國揮舞制裁大棒　委美關(guān)系繼續(xù)惡化

新華社記者李文清

美國總統(tǒng)特朗普近日稱，若委內(nèi)瑞拉政府不停止制憲大會選舉，美將對委實施經(jīng)濟(jì)制裁。而委內(nèi)瑞拉方面則對這一威脅堅決回?fù)簟?/p>

圍繞委內(nèi)瑞拉國內(nèi)局勢的動蕩，委美關(guān)系正在進(jìn)一步惡化。

委方強(qiáng)烈回應(yīng)

委內(nèi)瑞拉反對黨聯(lián)盟16日就是否支持馬杜羅政府提出的制憲大會等問題舉行公投。初步統(tǒng)計顯示，大部分投票者不支持制憲大會。但馬杜羅政府和最高法院此前已表示不承認(rèn)公投結(jié)果。

公投過后，美國總統(tǒng)特朗普發(fā)布聲明，稱美國不會對委內(nèi)瑞拉局勢的惡化坐視不管。如果馬杜羅政府在7月30日舉行制憲大會選舉，美國將對委采取“強(qiáng)硬且迅速的經(jīng)濟(jì)措施”。

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅18日作出回應(yīng)，稱委內(nèi)瑞拉將召開國防委員會會議，堅決回?fù)裘绹闹撇猛{?！拔乙褯Q定依據(jù)憲法召開國防委員會會議，采取堅決的回?fù)羰侄?，捍衛(wèi)委內(nèi)瑞拉反殖民、反帝國主義的歷史傳統(tǒng)。委內(nèi)瑞拉不會向任何外國政府屈服?！?/p>

委內(nèi)瑞拉國防部長洛佩斯也在一份公報中表示，軍方將支持馬杜羅總統(tǒng)，堅決反對美國干涉。公報說：“委軍方強(qiáng)烈譴責(zé)特朗普的聲明，他是在侮辱委內(nèi)瑞拉的國家主權(quán)，也是在用卑劣的手段威脅委內(nèi)瑞拉人民?！?/p>

上海大學(xué)拉美研究中心主任江時學(xué)認(rèn)為，特朗普在經(jīng)濟(jì)上用制裁手段向馬杜羅施壓，在外交上也會利用美洲國家組織繼續(xù)向委施壓。馬杜羅政府與委反對派之間的僵持局面暫時難以破解，再加上美國和美洲國家組織的外部壓力，委內(nèi)瑞拉局勢可能會進(jìn)一步惡化。

經(jīng)濟(jì)或雪上加霜

中國社科院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘書長王鵬認(rèn)為，美國可能對委內(nèi)瑞拉采取的制裁措施包括：第一，擴(kuò)大目前正在實施的“定點制裁”，對更多委政府官員和執(zhí)政黨高層人士進(jìn)行制裁；第二，可能對委內(nèi)瑞拉石油公司進(jìn)行某種制裁；第三，可能限制美國企業(yè)與委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)合作。

委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)長期依賴石油出口，國際油價下跌使委經(jīng)濟(jì)深陷泥沼。美國是委內(nèi)瑞拉石油重要出口目的地之一。美國如果對委石油公司實施制裁，將會讓本已十分脆弱的委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

“這些措施將進(jìn)一步加劇委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)困難，使執(zhí)政黨和馬杜羅政府承受更大壓力。但是，馬杜羅政府不會因此讓步?！蓖貔i說。

在得到美國聲援后，反對派大幅升級抗議示威活動。委內(nèi)瑞拉國會副主席弗雷迪·格瓦拉17日宣布啟動“零點”計劃，內(nèi)容包括重新任命最高法院大法官、舉行24小時大罷工等。他稱此舉旨在向政府持續(xù)施壓，迫使其接受反對派發(fā)起的全民公投結(jié)果，停止制憲大會進(jìn)程。

江時學(xué)認(rèn)為，美國如果對委內(nèi)瑞拉實施經(jīng)濟(jì)制裁，馬杜羅將面臨異常嚴(yán)峻的形勢。在內(nèi)外雙重壓力下，不排除委內(nèi)瑞拉國內(nèi)政局發(fā)生異變。

委美對抗加劇

委內(nèi)瑞拉與美國的關(guān)系自1999年委總統(tǒng)查韋斯上臺后一直處于緊張狀態(tài)。兩國自2010年7月以后一直沒有互派大使。2015年3月，時任美國總統(tǒng)奧巴馬下令對7名委政府、軍隊高官和企業(yè)高管實施制裁，并稱委內(nèi)瑞拉局勢對美國國家安全和對外政策構(gòu)成“獨特和非同尋常的威脅”，宣布對委實施“緊急狀態(tài)”。

2016年3月，美國宣布將制裁委內(nèi)瑞拉部分官員的行政命令延長一年，引發(fā)委政府不滿并召回駐美國使館代辦，兩國關(guān)系更加緊張。

今年2月13日，美國財政部以涉嫌“在國際毒品走私中扮演重要角色”為由，宣布對委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)艾薩米實施制裁。馬杜羅隨后宣布將采取一切手段對美相關(guān)指控進(jìn)行強(qiáng)力回?fù)簟?/p>

特朗普上臺后曾表示，委內(nèi)瑞拉局勢并不是其外交政策優(yōu)先考慮的議題。但隨著委緊張局勢加劇，美對委態(tài)度日趨強(qiáng)硬。

委內(nèi)瑞拉卡拉沃沃大學(xué)教授路易斯·德爾加多認(rèn)為，特朗普對委內(nèi)瑞拉發(fā)出制裁威脅，是自查韋斯時代以來美國對委干涉與敵對的外交政策的延續(xù)。如今，這種干涉主義更加嚴(yán)重。

“近20年來委內(nèi)瑞拉與美國的關(guān)系總體沒有好轉(zhuǎn)，而是一直處于跌宕起伏的狀態(tài)。如今，雙方關(guān)系正駛?cè)胄碌凸??！钡聽柤佣嗾f。