河南擬出新規(guī)：長期未看望老人者或被單位、居委會督促

河南省老年人權(quán)益保障條例修訂草案公開征求意見

老年人免收普通門診掛號費 65歲以上每年一次免費體檢

6月21日，鄭報融媒記者從河南省政府法制辦獲悉，《河南省老年人權(quán)益保障條例（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《條例》）日前發(fā)布，這是《河南省老年人保護條例》頒布實施27年來首次修訂。與原法規(guī)相比，《條例》更側(cè)重于為老年人提供服務(wù)，整合調(diào)動社會各方資源，落實老年人優(yōu)待政策。鄭報融媒記者 張競昳

家庭贍養(yǎng)：

除了提供物質(zhì)保障，還要常回家看看

《條例》明確，老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)，生活水平要高于贍養(yǎng)人家庭的平均生活水平。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅。

贍養(yǎng)人除了要對老年人進行經(jīng)濟上的供養(yǎng)、生活上的照料之外，還須履行精神慰藉的義務(wù)，不得忽視、冷落老年人。不得違背老年人意愿將老年人與其配偶分開贍養(yǎng)。

與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人。對較長時間未看望或者問候老年人的，其所在單位、村（居）民委員會、被委托人或者養(yǎng)老機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)督促其看望或者問候。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

社會保障：

長期不能自理、經(jīng)濟困難老人政府購買服務(wù)

依法保障老年人的基本生活和醫(yī)療需求，《條例》明確，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不得拖欠、克扣、挪用老年人依法享有的養(yǎng)老金。

對長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況，給予護理補貼或者為其購買服務(wù)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對經(jīng)濟困難的老年人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。

實施80周歲以上老年人高齡津貼制度，標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的5%。鼓勵有條件的地方擴大津貼發(fā)放范圍，逐步覆蓋低齡老年人。

凡領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的老年人住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年累計不超過20日的護理假，護理假期間視為出勤。

法律保護：

嚴(yán)格打擊針對

老年人的虛假、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙

老年人上當(dāng)受騙的案例時有發(fā)生，如何從法律層面保障老人權(quán)益？

《條例》明確：任何單位和個人不得用虛假手段或者不正當(dāng)方式，欺騙、誤導(dǎo)老年人購買商品或者接受服務(wù)；工商、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加大對無證營銷老年商品、保健品、藥品以及虛假的打擊力度，并予以曝光；司法機關(guān)、電信和金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強預(yù)防和打擊針對老年人的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。

社會服務(wù)：

新建居民區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

每百戶不得低于30平方米

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，縣級以上人民政府在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收，并同步交付當(dāng)?shù)卣Ｉ鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃的首批居民住宅同步建成；確實無法建成的，應(yīng)當(dāng)在居民住宅總規(guī)模完成50%之前建成。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)通過購置、置換、租賃等方式保證已建成居民住宅區(qū)按照每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

優(yōu)待福利：

免收普通門診掛號費

65歲以上每年一次免費體檢

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和老年人的特殊需要，制定優(yōu)待老年人的辦法，逐步提高優(yōu)待水平。

對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待。

博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、圖書館、文化館、公共體育場、公園、依托公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)等場所，對老年人免費。鼓勵非政府投資的相關(guān)場所對老年人免費或者優(yōu)惠。

醫(yī)療機構(gòu)對老年人免收普通門診掛號費，專家門診掛號費實行半價優(yōu)惠，并在就診、化驗、檢查、交費、取藥等方面提供優(yōu)先服務(wù)。

基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為區(qū)域內(nèi)常住老年人建立健康檔案，為65周歲以上常住老年人進行健康指導(dǎo)和每年一次免費常規(guī)體檢。