官方：出現特重大教育安全事故 將對省級政府問責

中新網6月21日電 據教育部網站消息，國辦日前印發《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》。國務院教育督導委員會辦公室負責人強調，評價結果將作為對省級人民政府及其有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲重要依據。對履行教育職責不到位、整改不力、出現特重大教育安全事故、有弄虛作假行為的省級人民政府，將對有關責任人進行通報批評，并提出給予處分的建議。

中新社記者 劉忠俊 攝

國務院教育督導委員會辦公室負責人表示，教育督導作為教育管理的重要環節，在保障“兩基”歷史任務全面完成、推動國家重大教育政策項目落實、縣域義務教育均衡發展、全面改善義務教育薄弱學校辦學條件、農村義務教育營養改善計劃實施等方面發揮了不可替代的作用。

負責人介紹稱，《辦法》的內容，包括總則、評價的內容、評價的實施、評價結果的運用以及附則。

評價的內容主要包括省級人民政府貫徹執行黨的教育方針情況，落實國家教育法律、法規、規章和政策情況，各級各類教育發展情況，統籌推進本行政區域教育工作情況，加強教育保障情況和學校規范辦學行為情況。

《辦法》對評價方式和程序作了規定，按照印發通知、自查自評、第三方監測、實地檢查、反饋意見、整改復查、發布報告等程序進行。

評價結果作為對省級人民政府及其有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的重要依據。對履行教育職責不到位、整改不力、出現特重大教育安全事故、有弄虛作假行為的省級人民政府，國務院教育督導委員會將按照國務院有關規定，采取適當形式對有關責任人進行通報批評，并提出給予處分的建議。

《辦法》規定省級人民政府可根據《辦法》，結合本地區實際制定具體實施方案。

負責人指出，對省級人民政府履行教育職責的評價工作是一項全新的工作，“評什么”是首先要明確的問題。《辦法》立足教育發展的目標任務，明確了六個方面的評價內容，每一方面又進行了詳細規定，大概包括40余條內容，這些規定基本涵蓋了省級人民政府應履行的教育職責。

實際操作中，國務院教育督導委員會將根據國家教育事業發展的總體目標、當年重點任務和存在的突出問題，制定年度評價工作重點、實施細則，細化評價指標，這樣有利于增強針對性、指導性和可操作性。

“怎么評”決定了評價工作的程序和規范，直接關乎評價工作是否規范有效。《辦法》明確評價堅持依法依規、突出重點、客觀公正、注重實效的原則，每年開展一次，按照印發通知、自查自評、第三方監測、實地督導、反饋意見、整改復查、發布報告等程序進行，遵循了《教育督導條例》規定的基本規范和程序，體現了督導的權威性和嚴肅性。

負責人指出，評價工作是否有效，關鍵在于問責是否到位。《辦法》強調，評價結果作為對省級人民政府及有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的依據，對履行教育職責不到位的若干情況，國務院教育督導委員會將按照有關規定提出問責建議。

負責人表示，為貫徹落實好《辦法》，推動評價工作實施，下一步將重點開展三項工作，主要包括：指導各地組織學習《辦法》，充分貫徹領會精神和各項工作要求；督促并指導各省(區、市)人民政府根據《辦法》，結合本省(區、市)實際制定具體實施方案；研究制定實施方案及指標體系，從東、中、西部各抽取部分省份開展試點。根據試點情況研究部署2018年對省級人民政府履行教育職責的評價工作。