國民心惶惶 英國“脫歐”后將走向何方？

　　圖為英國首相特蕾莎·梅(資料圖片)

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)“脫歐”談判的首席代表米歇爾·巴尼耶與英國“脫歐”大臣戴維斯確認(rèn)于6月19日正式啟動(dòng)英國“脫歐”談判。

選舉雖失利 脫歐仍按時(shí)

6月9日，英國下議院選舉結(jié)束，保守黨未能獲得超過半數(shù)的席位。

英國《金融時(shí)報(bào)》稱：“梅謀求推進(jìn)英國脫歐的‘更大權(quán)限’，導(dǎo)致了一個(gè)令人蒙羞的懸浮議會(huì)，并讓她作為首相的未來成為疑問。”保守黨大選失利為英國脫歐之路平添了許多不確定性。俄羅斯衛(wèi)星通訊社就指出，英國退歐談判可能因此延期。

保守黨與北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨尚未正式結(jié)盟，在這樣的背景下，為什么特蕾莎·梅仍然堅(jiān)持如期啟動(dòng)退歐談判？

期限在迫近 國民心惶惶

留給英國的時(shí)間其實(shí)不多了。

英國于今年3月29日啟動(dòng)《里斯本條約》第50條，根據(jù)條約，有退歐意向的成員國需與歐盟進(jìn)行為期兩年的協(xié)商，若兩年談不攏，只有全部成員國同意才可延長談判期。歐盟最近一直在提醒唐寧街方面時(shí)間緊迫。歐洲理事會(huì)主席圖斯克強(qiáng)調(diào)，“脫歐”的鬧鐘一直在滴答滴答地向前走著。

英國國內(nèi)輿論也給梅帶來了巨大壓力。據(jù)路透社報(bào)道，現(xiàn)在54%的英國人對(duì)歐盟持肯定態(tài)度，比一年前上漲了10個(gè)百分點(diǎn)。

“就像健康，失去了才知道它的價(jià)值。英國和歐盟的關(guān)系也是如此，雖然歐盟多弊病，但脫歐后，英國人才感受到歐盟帶來的巨大好處。如果梅不加緊脫歐步伐，老百姓會(huì)更加動(dòng)搖。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅在接受本報(bào)采訪時(shí)說。

王義桅還表示，近來接連3次的恐襲、倫敦大火加劇了英國人民對(duì)未來社會(huì)的不確定性和對(duì)梅執(zhí)政能力的不滿，這對(duì)“硬脫歐派”十分不利。

時(shí)間緊民怨重，梅不能拖后退歐步伐，以免生變。

未來數(shù)不定 前途多茫茫

有分析認(rèn)為，英國或再次舉行公投，來決定究竟要脫歐還是留歐。

“這不太可能。”王義桅說，“首先在法律上是不可操作的。這不是游戲。”

“不僅如此，英國脫歐是通過公投決定的，代表了民意的合法性和嚴(yán)肅性。如果之后又反悔，一而再再而三地進(jìn)行公投，其實(shí)是否定了西方自由民主制度這一立國的根基。”

王義桅還表示，英國完成脫歐后，可以重新加入歐盟，但既然公投已經(jīng)塵埃落定，就需要盡早推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)，特別是通過“軟脫歐”，使損失最小化。

歐盟則失去了它的第二大出資國。《金融時(shí)報(bào)》指出，德國恐要填補(bǔ)英國的空缺，而如何加強(qiáng)剩余27個(gè)成員國的團(tuán)結(jié)也成為當(dāng)務(wù)之急。

目前，歐盟方面態(tài)度十分強(qiáng)硬。德國總理默克爾此前在德國議會(huì)演講時(shí)表示，英國不要對(duì)未來與歐盟的關(guān)系心存幻想，一旦退出歐盟，英國將不會(huì)再獲得優(yōu)惠待遇。

“現(xiàn)在是英國求著歐洲。”王義桅評(píng)論道，“目前談判歐盟掌握更多主動(dòng)權(quán)，不會(huì)給英國更多好處。否則，其他國家脫歐的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加劇。”

王義桅還指出，脫歐完成前英國不能和其他國家簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)，還需要向歐盟支付巨額“分手費(fèi)”。這讓英國陷入了被動(dòng)的孤立狀態(tài)。

“基本上很難在兩年內(nèi)達(dá)成協(xié)議。”王義桅認(rèn)為，“協(xié)議需要27個(gè)成員國議會(huì)全部批準(zhǔn)，機(jī)制、程序的復(fù)雜使得不確定性增大；達(dá)不成就只能‘加時(shí)賽’，但拖下去也不符合雙方利益，將帶來更大的不確定性。”

“不過，相對(duì)于歐盟，英國要承受的壓力和打擊更大。”王義桅補(bǔ)充道。

英國的未來走向目前還看不到答案。