怎么從8900萬(wàn)黨員中挑選出 2300名十九大代表？

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)將于今年下半年召開(kāi)，屆時(shí)將有2300名代表參加這次盛會(huì)。現(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了：全國(guó)總共近8900萬(wàn)黨員，哪些人最終能夠成為黨的十九大代表？這2300人是怎么一步步“過(guò)關(guān)斬將”，最終被挑選出來(lái)的？以下，就帶你漲漲知識(shí)。

2300人，這個(gè)名額是怎么確定和分配的？

去年11月，中共中央發(fā)出通知，確定十九大代表名額共2300名。這個(gè)數(shù)字比十八大時(shí)增加了30名，主要是考慮五年來(lái)黨的事業(yè)不斷發(fā)展，全國(guó)基層黨組織和黨員數(shù)都有所增加，同時(shí)，需要增加生產(chǎn)和工作第一線(xiàn)代表名額。

十九大代表名額的分配，主要按黨組織數(shù)和黨員人數(shù)確定，同時(shí)考慮前幾次黨的全國(guó)代表大會(huì)代表名額等因素。按照這一分配辦法，大多數(shù)選舉單位的代表名額，比十八大時(shí)都有所增加。按照慣例，中央將確定一部分已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會(huì)。

十九大代表的選舉單位劃分，沿用近幾次全國(guó)黨代表大會(huì)代表選舉的做法，共劃分為省區(qū)市、中央直屬機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）等40個(gè)選舉單位。

十九大代表的產(chǎn)生，要經(jīng)歷哪些環(huán)節(jié)？

十九大代表應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章，嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，具有共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。根據(jù)中共中央《關(guān)于黨的十九大代表選舉工作的通知》的要求，十九大代表的產(chǎn)生，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)統(tǒng)一，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法進(jìn)行，代表產(chǎn)生的過(guò)程大致分五步走：

1.推薦提名。堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，推薦提名從基層開(kāi)始，所有基層黨組織和黨員參加。基層黨組織根據(jù)分配的名額，按照代表的條件和結(jié)構(gòu)要求等，嚴(yán)肅認(rèn)真推薦人選。基層黨委要根據(jù)多數(shù)黨支部和黨員的意見(jiàn)，集體研究遴選上報(bào)推薦人選。市、縣和其他推薦單位要對(duì)推薦人選進(jìn)行研究遴選，召開(kāi)黨委全體會(huì)議討論決定上報(bào)的推薦人選。選舉單位要召開(kāi)黨委常委會(huì)（工委會(huì)議、黨組會(huì)議），確定代表候選人初步人選考察對(duì)象名單。

2.組織考察。選舉單位要對(duì)代表候選人初步人選考察對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真考察，充分聽(tīng)取基層黨組織、黨代表、黨員和群眾的意見(jiàn)。實(shí)行差額考察和考察預(yù)告。嚴(yán)把人選政治關(guān)，著重了解嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等方面的情況。嚴(yán)把人選廉潔關(guān)，認(rèn)真落實(shí)“四必”要求，即所有考察對(duì)象的檔案材料必審，紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見(jiàn)必聽(tīng)，違紀(jì)違法線(xiàn)索具體、具有可查性的信訪舉報(bào)必查，考察對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核，堅(jiān)決防止“帶病提名”。

3.確定代表候選人初步人選名單。選舉單位召開(kāi)黨委常委會(huì)（工委會(huì)議、黨組會(huì)議），根據(jù)考察情況和代表結(jié)構(gòu)要求等，研究提出代表候選人初步人選名單，并在選舉單位范圍內(nèi)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示，進(jìn)一步征求黨組織、黨代表和黨員的意見(jiàn)。代表候選人初步人選名單確定前，應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等方面的初步人選，還應(yīng)有針對(duì)性地聽(tīng)取行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

4.確定代表候選人預(yù)備人選。選舉單位召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議（工委會(huì)議、黨組會(huì)議），投票確定代表候選人預(yù)備人選。代表候選人預(yù)備人選可以等額確定，也可以差額確定。

5.會(huì)議選舉。選舉單位召開(kāi)黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議進(jìn)行選舉。可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后采用等額選舉辦法進(jìn)行正式選舉；也可以不經(jīng)過(guò)預(yù)選，直接采用差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。差額選舉的比例應(yīng)多于15%。

黨的十九大召開(kāi)前夕，要由十九大代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表進(jìn)行資格審查。

嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)，好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，確保成色好、成色足

天下最難之事莫過(guò)于用人。從8900萬(wàn)黨員中挑選出2300名黨的十九大代表，確定各級(jí)“兩委”人選，不是本人沒(méi)問(wèn)題就可以，而是要好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，確保成色好、成色足。這就考驗(yàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和責(zé)任擔(dān)當(dāng)了。

對(duì)于各級(jí)黨組織來(lái)說(shuō)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好十九大代表選舉工作。要嚴(yán)把人選政治關(guān)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出考察人選的理想信念、政治品格和道德修養(yǎng)。嚴(yán)把人選廉潔關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提名”。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律，充分運(yùn)用遼寧等地拉票賄選、破壞選舉的典型案例，開(kāi)展警示教育，汲取教訓(xùn)，引以為戒。加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處，確保風(fēng)清氣正。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)也承擔(dān)著黨中央賦予的重要政治任務(wù)：落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)，線(xiàn)索具體的信訪舉報(bào)必查”規(guī)定，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到換屆工作人事安排的嚴(yán)格把關(guān)上。紀(jì)委要扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，定期梳理領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手和后備干部遵守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律情況，摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)更新，把地區(qū)、部門(mén)的政治生態(tài)狀況搞透徹，為換屆工作提供參考。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)，決不能再拿出“有反映，但比較籠統(tǒng)，不具有可查性”這樣的回復(fù)，必須一是一、二是二，提出明確而具體的意見(jiàn)，對(duì)政治上有問(wèn)題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。

黨的十九大是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，做好十九大代表選舉工作，是開(kāi)好這次大會(huì)的重要基礎(chǔ)。每一個(gè)有選舉權(quán)的黨員都應(yīng)該珍視自己手中的選票，各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，確保選舉工作圓滿(mǎn)完成。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張琰 整理）