全球恐怖勢力為何仍氣焰囂張？

澳大利亞墨爾本市6月5日下午發(fā)生劫持人質(zhì)事件，警方在交火中將劫持者擊斃，人質(zhì)獲救，3名警察受傷。另有一名男性在交火前已經(jīng)死亡。圖為警察在事發(fā)地點附近警戒。歸 清攝（新華社發(fā)）

最近一段時間，極端組織“伊斯蘭國”將全球恐怖主義威脅推升至頂峰。5日，英國倫敦的恐襲陰霾還未散去，“伊斯蘭國”又認領(lǐng)了一起剛剛發(fā)生在澳大利亞墨爾本的劫持人質(zhì)事件。埃及、伊拉克、阿富汗、菲律賓、英國、澳大利亞……“伊斯蘭國”等極端組織的恐襲烏云幾乎彌漫全球，分散在中東、北非等地區(qū)的其他恐怖勢力也令人擔(dān)憂。在國際反恐力量重擊的背景下，全球恐怖勢力為何依然如此氣焰囂張？

恐襲陰云 彌漫全球

據(jù)路透社報道，極端組織“伊斯蘭國”5日發(fā)表聲明，稱對發(fā)生在澳大利亞墨爾本的襲擊事件負責(zé)。據(jù)悉，該組織一名成員于當(dāng)?shù)貢r間5日下午發(fā)動襲擊，劫持一名人質(zhì)，最終造成2死3傷，死者包括襲擊者本人。

“伊斯蘭國”在聲明中稱，發(fā)生在墨爾本的這起襲擊是作為多國聯(lián)合對其發(fā)動襲擊的回應(yīng)，發(fā)生在澳大利亞是因為該國參與到了美國領(lǐng)導(dǎo)的打擊“伊斯蘭國”的陣營中。

近段時間，極端組織“伊斯蘭國”一直占據(jù)國際社會關(guān)注的焦點。

除了上周末發(fā)生在英國的倫敦橋襲擊事件之外，在剛剛過去的5月，極端組織“伊斯蘭國”在短短10天之內(nèi)就連續(xù)策劃4起恐怖襲擊事件，讓恐怖主義的陰云在英國曼徹斯特、埃及明亞省、伊拉克巴格達和阿富汗喀布爾等多地彌漫。

同樣為“伊斯蘭國”恐襲威脅所困擾的還有東南亞。

據(jù)悉，目前菲律賓軍警正在馬尼拉以南800公里的馬拉維市與效忠極端組織“伊斯蘭國”的反政府武裝激戰(zhàn)。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特已在上月底下令，在菲南部棉蘭老島等地區(qū)實施為期60天的戒嚴。“‘伊斯蘭國’已經(jīng)到來。”杜特爾特擔(dān)心，菲南部或?qū)⒊蔀闃O端組織成員從伊拉克和敘利亞逃離之后選擇的“避風(fēng)港”。

在近日舉行的第16屆香格里拉對話上，印度尼西亞國防部長里亞米扎爾德·里亞庫杜透露，根據(jù)印尼掌握的情報，活躍在菲律賓的“伊斯蘭國”成員大約有1200人。

“自從2014年極端組織‘伊斯蘭國’在中東大肆擴張以來，各國面臨的恐襲威脅明顯上升。特別是進入2017年，雖然該組織在中東地區(qū)受到重創(chuàng)，但是其支持者、追隨者在世界各地的活躍程度不減反增。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐問題專家李偉在接受本報記者采訪時指出，這成為當(dāng)前國際恐怖活動的一個客觀態(tài)勢。

外線作戰(zhàn) 緩解內(nèi)壓

為何在國際反恐力量的強攻之下，“伊斯蘭國”等極端組織近來依然如此活躍？

專家分析認為，這種態(tài)勢與“伊斯蘭國”過去幾年間在全球的快速擴張密切相關(guān)。一方面，來自全球不同地區(qū)的數(shù)十個極端組織和極端勢力先后宣布向“伊斯蘭國”效忠，其中包括近來在菲律賓棉蘭老島異常活躍的反政府武裝“毛特組織”、埃及西奈半島的極端組織“耶路撒冷支持者”等。另一方面，此前來自100多個國家和地區(qū)的眾多極端分子紛紛前往中東，參加“伊斯蘭國”。“伊斯蘭國”這種向國際擴張的態(tài)勢成為其如今對全球形成恐怖威脅的一個重要原因。

“隨著國際社會在中東地區(qū)對‘伊斯蘭國’的圍剿不斷加劇，該組織開始呼吁號召其支持者、追隨者在自己所在國家發(fā)動恐襲，以示對于該組織的支持。”李偉指出，“伊斯蘭國”對于其支持者、追隨者的這一影響，正是當(dāng)前歐美等國頻繁遭受恐襲的一個突出因素。分析此前發(fā)生在法國、德國、比利時和英國等國的幾起恐襲不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)動襲擊者雖有移民背景，但多是土生土長的本國人，是在受到“伊斯蘭國”極端思想的影響之后，自我激進化，進而發(fā)動恐襲。

美國《華爾街日報》也在5日的報道指出，近日發(fā)生在英國倫敦的連環(huán)恐襲案就正值“伊斯蘭國”號召發(fā)動對西方平民的襲擊之際。自5月底以來，“伊斯蘭國”成員就在網(wǎng)上散播海報，發(fā)布信息，號召對歐美國家平民發(fā)動襲擊。

上海外國語大學(xué)中東研究所副所長孫德剛在接受本報采訪時指出，隨著國際社會近來加大對“伊斯蘭國”的打擊力度，該組織在伊拉克、敘利亞等國控制的土地已經(jīng)喪失2/3。在這樣的情況下，“伊斯蘭國”試圖通過外線作戰(zhàn)，緩解內(nèi)部受到的壓力。

法新社也注意到，隨著“伊斯蘭國”近來在伊拉克和敘利亞節(jié)節(jié)敗退，數(shù)百名來自東南亞的極端分子可能回流，成為地區(qū)安全的隱患。

“這種恐怖活動的發(fā)展，僅靠國際社會在中東采用軍事手段打擊很難遏制，反而可能出現(xiàn)另外一種趨勢，那就是各國在中東的軍事打擊力度越強烈，越容易招致‘伊斯蘭國’在世界各地尤其是在歐美國家的支持者、追隨者針對本國實施更加激烈的恐怖活動，顯示他們效忠‘伊斯蘭國’，并且報復(fù)西方國家的打擊。”李偉說。

分散襲擊 更難防范

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)4日報道稱，根據(jù)敘利亞軍方消息，敘政府軍及其盟軍在阿勒頗省東部摧毀了“伊斯蘭國”的最大據(jù)點。與此同時，奪取“伊斯蘭國”在敘大本營拉卡的總攻已在緊密籌備之中。

伊拉克政府軍4日也稱，伊什葉派民兵組織“人民動員組織”日前奪回了伊拉克北部邊境一座被“伊斯蘭國”占領(lǐng)的重要城鎮(zhèn)，伊政府軍收復(fù)“伊斯蘭國”控制的最大城市摩蘇爾的戰(zhàn)役也已進入最后階段。

隨著國際社會加大反恐攻勢，“伊斯蘭國”在中東的據(jù)點日漸萎縮。一些分析認為，近期頻繁發(fā)生在世界多國的恐襲案件，可能是“伊斯蘭國”的“最后努力”。

“國際社會不能容忍‘伊斯蘭國’繼續(xù)憑借控制大片土地而對各國形成日趨嚴峻的威脅，因此收復(fù)他們占領(lǐng)的土地是一個必然趨勢。”李偉指出，但是這并不意味著“伊斯蘭國”就會隨之灰飛煙滅，更不能簡單地將收復(fù)該組織控制的土地視為反恐勝利的一個標志。“事實上，在此前‘伊斯蘭國’沒有控制伊拉克、敘利亞的土地時，他們的活動已經(jīng)十分頻繁。收復(fù)土地只是在形式上遏制恐怖主義，但是本質(zhì)上，該組織對于極端意識形態(tài)的傳播始終沒有停止，而且這種傳播對于全球極端分子的影響是持續(xù)的。”

孫德剛也認為，雖然從目前控制的領(lǐng)土來看，“伊斯蘭國”的確正在走下坡路，但是未來它更有可能采取類似“基地”組織的襲擊方式，隱藏自己，分散襲擊，并且多在平民聚集的劇場、商場等地發(fā)動“獨狼式”襲擊，這將進一步增加世界各國的防范難度。

現(xiàn)在看來，“伊斯蘭國”等極端組織的恐怖威脅仍然十分嚴峻。找到全球恐怖活動肆虐的深刻病因，更好地遏制“獨狼式”、“團伙式”等恐襲“新常態(tài)”頻繁發(fā)生是當(dāng)務(wù)之急。

“打擊極端組織‘伊斯蘭國’，國際社會必須切斷其資金鏈、軍火供應(yīng)鏈，阻斷極端思想的網(wǎng)絡(luò)傳播途徑。作為全球恐怖主義的策源地，國際社會還應(yīng)加強中東地區(qū)的安全治理，幫助中東動蕩國家樹立中央政府權(quán)威，增強治理能力，恢復(fù)秩序。”孫德剛指出，各國只有在反恐行動上加強合作與協(xié)調(diào)，打擊一切形式的恐怖力量，才能真正標本兼治。