抓好試點(diǎn)關(guān)系改革全局——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央深改組第三十五次會(huì)議重要講話

新華社北京５月２３日電題：抓好試點(diǎn)關(guān)系改革全局——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央深改組第三十五次會(huì)議重要講話

新華社評(píng)論員

“抓好試點(diǎn)對(duì)改革全局意義重大”。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述試點(diǎn)在改革全局中的重要作用，對(duì)如何抓好改革試點(diǎn)指明實(shí)踐路徑、提出明確要求，為各地各部門深化改革、推進(jìn)改革注入了強(qiáng)大思想力和行動(dòng)力。

試點(diǎn)是重要改革任務(wù)，更是重要改革方法。隨著改革不斷深入，其艱巨性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性愈加凸顯，要走出困局、打破僵局，啃下改革硬骨頭，就需要通過(guò)試點(diǎn)探索改革的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式，為面上改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)改革全局的示范、突破和帶動(dòng)作用。從自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)，到國(guó)企改革試點(diǎn)，從司法領(lǐng)域改革試點(diǎn)，到生態(tài)領(lǐng)域改革試點(diǎn)……近年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦重大改革任務(wù)，突出抓了一系列重大試點(diǎn)，深耕細(xì)作改革“試驗(yàn)田”，為推進(jìn)全國(guó)面上改革積累了豐富經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)出生機(jī)活力。實(shí)踐證明，試點(diǎn)能否邁開(kāi)步子、趟出路子，直接關(guān)系改革成效。抓好試點(diǎn)，是改革破局開(kāi)路的重要一招。

改革永遠(yuǎn)在路上，試點(diǎn)工作一刻也不能停頓。試點(diǎn)，就是改革的“前哨站”、“偵察崗”。只有堅(jiān)持解放思想、大膽實(shí)踐、敢闖敢試，才能多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)、做法，帶動(dòng)面上改革。只有突出問(wèn)題導(dǎo)向，盡可能把問(wèn)題窮盡，讓矛盾充分凸顯，才能真正起到壓力測(cè)試作用，為摸清改革規(guī)律、降低改革風(fēng)險(xiǎn)打牢基礎(chǔ)。如何讓試點(diǎn)更有效、更科學(xué)，是深化改革必須破解好的重要課題。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，也是發(fā)現(xiàn)真理的途徑。增強(qiáng)改革試點(diǎn)的實(shí)效性，需要在實(shí)踐中處理好上與下、點(diǎn)與面的關(guān)系，形成推動(dòng)改革的合力。一方面，改革試點(diǎn)要注意同中央確定的大的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，在遵循頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，尊重基層實(shí)踐，多聽(tīng)基層和一線聲音，多取得第一手材料，正確看待新事物新做法。馬克思說(shuō)過(guò)：“一切發(fā)展中的事物都是不完善的。”對(duì)待試點(diǎn)不能求全責(zé)備，而應(yīng)辯證地看、發(fā)展地看，要有試錯(cuò)、容錯(cuò)的空間。只要是符合實(shí)際需要，符合發(fā)展規(guī)律，就給予支持，鼓勵(lì)試、大膽改，保護(hù)好地方和部門的積極性，最大限度調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。另一方面，要加大對(duì)試點(diǎn)的總結(jié)評(píng)估，對(duì)證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)總結(jié)提煉、完善規(guī)范，在面上推廣，推動(dòng)試點(diǎn)由點(diǎn)及面逐次鋪開(kāi)，帶動(dòng)改革全局。

“物之不齊，物之情也。”現(xiàn)實(shí)情況千差萬(wàn)別，提高改革試點(diǎn)工作科學(xué)性，需要區(qū)分不同情況，分析各個(gè)改革試點(diǎn)內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)施分類指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握好改革試點(diǎn)工作節(jié)奏。對(duì)具有基礎(chǔ)性、支撐性的重大制度改革試點(diǎn)，要爭(zhēng)取早日形成制度成果；對(duì)關(guān)聯(lián)度高、互為條件的改革試點(diǎn)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)；對(duì)領(lǐng)域相近、功能互補(bǔ)的改革試點(diǎn)，可以開(kāi)展綜合配套試點(diǎn)，推動(dòng)系統(tǒng)集成；對(duì)任務(wù)進(jìn)展緩慢、到期沒(méi)有完成的改革試點(diǎn)，要提前預(yù)警、督促落實(shí)。唯有本著“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的原則，運(yùn)用“十個(gè)手指彈鋼琴”的方法，以系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)力量聚合、經(jīng)驗(yàn)整合，才能讓試點(diǎn)為面上改革提供有益經(jīng)驗(yàn)和前進(jìn)動(dòng)力。

改革不尚空談，試點(diǎn)貴在實(shí)干。當(dāng)前，全面深改已進(jìn)入施工高峰期、攻堅(jiān)關(guān)鍵期，呼喚更多改革實(shí)干家、促進(jìn)派。完善工作機(jī)制，壓實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就一定能抓好抓實(shí)各項(xiàng)改革工作，馳而不息把改革推向前進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。